1. Понятие внешнеэкономической политики

Внешнеэкономическая деятельность является одной из наиболее быстроразвивающихся отраслей отечественной экономики. Она включает в себя внешнеинвестиционную, валютную, таможенную, миграционную и внешнеторговую политику. Внешнеинвестиционная включает в себя политику импорта иностранных инвестиций и политику экспорта национальных инвестиций. Валютная состоит из дисконтной, девизионной политики, валютного субсидирования и диверсификации валютных резервов. Деятельность миграционной политики состоит в контроле за эмиграцией и миграцией в нашей страны. Таможенная политика позволяет проследить все грузопотоки, также таможенные органы устанавливают различные методы регулирования мировой торговли.

Международная торговля представляет собой процесс купли и продажи, осуществляемые между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах. Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом.

Смысл включения в международный товарообмен заключается в том, что международная торговля обуславливает продолжение процесса реализации продукции для внутреннего рынка. Вывозя за границу товары, страна находит дополнительные рынки сбыта, обеспечивая полную реализацию созданной продукции.

При этом экспорт может обеспечивать даже больший доход, чем реализация данной продукции на внутреннем рынке. Экспортируя продукцию за рубеж, страна получает за это оплату в валюте, которая составляет материальную базу для закупок каких-либо товаров в других странах.

Импорт товаров из-за границы дает возможность получать продукцию совсем не производимую в стране, либо ту продукцию, внутренние затраты на производство которой превышают затраты, связанные с оплатой импорта. Импорт товаров прямо влияет на физический объем и структуру национального дохода страны.

Внешняя торговля в той или иной степени обеспечивает дополнительный эффект для развития любого национального хозяйства. Поэтому все страны вовлечены в международное разделение труда и товарообмен, но степень включения национальной экономики в международную торговлю разная.

Теории внешней торговли позволяют выработать на научной основе торговую стратегию, соответствующую индивидуальным условиям и целям конкретной страны и оказывающей значительное воздействие на международный бизнес; развивают интуитивную способность выявления благоприятных рынков.

Теория меркантилизма: богатство страны измерялось владением ценностями, обычно в виде золота (экспорт превышал импорт). В настоящее время по отношению к странам,которые явно пытаются иметь активный торговый баланс, употребляется термин неомеркантилизм.

Современные теории международной торговли ведут свое начало от теорий А. Смита и Д. Рикардо.

А. Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли является различие в абсолютных издержках при производстве товаров в разных странах: одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие (теория абсолютного преимущества ).

Некоторые современные исследования, имеющие в основе теорию абсолютного преимущества, оформились в теорию размера страны , которая учитывает различие стран по их производственной специализации и помогает объяснить, в каком объеме и какого типа продукцию нужно вовлечь в торговлю.

Д. Рикардо принадлежит теория относительного преимущества . Он доказал не только возможность, но и необходимость взаимовыгодной торговли даже при наличии абсолютного преимущества одной страны в производстве всех продуктов: эта страна получит выигрыш, если откажется от менее эффективного в пользу более эффективного.

Современной модификацией теории сравнительных издержек является теория соотношения факторов производства. Если страна в избытке обеспечена каким--либо фактором, например, трудом с относительно более низкой заработной платой, то трудовые товары, производимые в данной стране, будут обходиться более дешево. Эту модель часто называют моделью Хекшера-Олина-Самуэльсона.

В соответствии с моделью классификации рабочей силы в производстве участвуют не три фактора, а четыре: квалифицированный труд, неквалифицированный труд, капитал и земля.

Ведущее место среди неоклассических теорий международной торговли занимает модель альтернативных издержек Г. Хаберлера. Для каждой страны он предлагает кривые производственных возможностей, показывающие, в каком соотношении каждая страна может производить два товара при использовании всех ресурсов и наилучшей технологии.

Согласно теории жизненного цикла (ЖЦТ) Реймонда Вернона, некоторые виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость,упадок), а их производство перемещается в международном плане в зависимости от этапа цикла.

Согласно теории подобия стран , большая доля объема внешней торговли сегодня приходится на торговлю готовыми изделиями между промышленно развитыми странами, потому что в них имеются схожие сегменты рынков.

2. Структура торговли

2.1 Экспорт

Несмотря на то, что внешнеэкономическая сфера РФ является наиболее растущей сферой экономики страны, но в данном секторе существует ряд проблем. Основными экспортерами и импортерами в нашей стране являются лишь ряд наиболее развитых субъектов нашей федерации.

Ситуация в экспортном секторе России характеризуется рядом четко обозначенных тенденций как в товарной структуре, так и в географической направленности.

В качестве современных тенденций в товарном экспорте РФ необходимо выделить следующие:

1.Сохраняется ярко выраженная топливно-сырьевая направленность российского экспорта.

2.За счет неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков цветных металлов доля экспорта цветных и черных металлов немного сократилась. Тем не менее, продукция черной и цветной металлургии остается важной статьей российского экспорта.

3.Произошло также сокращение поставок на экспорт продукции химической и нефтехимической промышленности, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

4.Сырьевая направленность приводит к высокой зависимости российского экспорта от колебаний цен на мировых товарных рынках.

5.Международная специализация России на полуфабрикатах, произведенных в отраслях, оказывающих наибольшее отрицательное влияние на состояние окружающей среды (металлургическая, химическая и нефтехимическая, целлюлозно-бумажная), существенно ухудшила экологический фон внешней торговли.

6.Устойчиво снижается доля машин, оборудования, транспортных средств.

С момента обособления РФ и начала экономических реформ произошли определенные изменения и в географической направленности российского экспорта. Основными торговыми партнерами России являются страны СНГ (Белоруссия-6,5%; Украина-6,3%), ЕС. Среди дальнего зарубежья лидирующие позиции занимают ФРГ -9,7%; Италия- 5,7%; Нидерланды-5,2%; Швейцария-3,3%; Финляндия-3,2%. Важными торговыми партнерами России являются Китай-6,1%; Польша-3,3%; США-3,7%.

С целью преодоления обозначенных негативных тенденций в российском экспорте Правительством РФ был принят ряд законодательных актов, способствующих формированию рациональной структуры экспорта. Наиболее емкой из них из них являлась "Федеральная программа развития экспорта" от 08.02.96 г., ориентированная на обрабатывающие отрасли и предполагавшая рост доли готовой продукции в российском экспорте до 40% в 2005 году. Исполнение программы при острой нехватке в бюджете необходимых финансовых ресурсов сразу же зашло в тупик. В год утверждения программы из бюджета на предусмотренные в ней цели было затрачено чуть более 110 млрд. руб. вместо намеченных 900 млн. долл. В 1997 году на стимулирование и поддержку экспорта бюджетные средства вообще не выделялись, а последствия финансового кризиса 1998 года фактически перечеркнули возможность дальнейшей реализации программы. Но срыв Федеральной программы развития экспорта объясняется не только отказом государства от ее финансирования. Главная причина в том, что в стране, как и в советское время, не решались задачи общеэкономического характера, связанные с перестройкой деформированной структуры народного хозяйства, его техническим перевооружением на базе достижений научно-технического прогресса и повышением конкурентоспособности производства.

2.2 Импорт

Ситуация в импортном секторе РФ также характеризуется рядом особенностей. В товарной структуре российского импорта отмечены следующие тенденции:

1.Основными статьями являются машины и оборудование, продовольственные товары, продукция химической и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии, товары массового спроса (одежда, обувь и т. д.) и прочее.

2.Импортируемые машины и оборудование предназначены для текстильной, швейной, кожевенной, обувной и меховой промышленности. Необходимость импорта данных товаров обусловлена отсутствием производства оборудования для большинства гражданских отраслей экономики, что порождает потребность в нерациональном импорте.

3.Нерационален и импорт по статье "Продовольствие": располагая огромными сельскохозяйственными ресурсами и создав систему государственной поддержки АПК, Россия могла бы решить проблему самообеспеченности продовольствием.

4.Происходит переориентация на ввоз на российский рынок более дешевых товаров более низкого качества, не нашедших спроса в промышленно развитых странах.

Характеризуя географическую структуру, следует отметить, что на долю индустриально развитых стран приходится более половины российского импорта, развивающихся стран-13%; стран бывшего СЭВ-8,5%; СНГ-12%.

В последние годы проделана большая работа по формированию договорно-правовой базы международного сотрудничества РФ с другими странами: подписано 35 международных соглашений с 22 странами и ЕС (с ЕС Россия подписала Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в июне 1994 года).

2.3 РФ на мировом рынке технологий

Международный обмен научно-техническими знаниями для российских предприятий и организаций заключается, с одной стороны, в возможности использования мирового научно-технического опыта и повышения на этой основе технического уровня отечественного производства, а с другой стороны, в возможности коммерческой реализации на мировых рынках собственных научно-технических достижений, что в условиях сырьевой направленности росийского экспорта является эффективным способом рационализации структуры внешнеэкономических связей.

Интеллектуальный потенциал нашей страны признан как один из самых высоких в мире.

Бесспорными преимуществами РФ на мировом рынке вооружений и военной техники. Прежде всего это относится к истребителям МиГ-29 и МиГ-31, истребителям-бомбардировщикам СУ-24 и СУ-27, вертолетам МИ-28 и МИ-34, транспортными самолетами АН-124, танкам.

Таким образом, Россия с ее огромным научно-техническим потенциалом и высокопрофессиональными инженерно-техническими кадрами имеет все основания для того, чтобы стать равноправным партнером промышленно развитых стран в области международного научно-технического обмена и на равных конкурировать с ними.

На современном этапе можно выделить три главных направления научно-технического сотрудничества РФ со странами Запада:

1.Многостороннее межгосударственное сотрудничество. Сегодня наша страна участвует в таких международных научно-технических программах, как "Коперник", "Эврика", "Интас" совместно с комиссией ЕС; в программе, проводимой ЕЭК ООН,- "Энергосбережение и энергоэффективность".

2.Двустороннее сотрудничество-главная форма научно-технического сотрудничества. Наиболее развита договорно-правовая база отношений с США, среди которых "Акустическая термометрия океанского климата", "Изучение фундаментальных свойств материи" и т.д. Наибольший объем научно-технических программ реализуется с Германией, США, Италией.

3.Почти все научно-технические контакты в нашей стране базируются на прямых связях: институт-институт, лаборатория-лаборатория, ученый-ученый, ученый-заказчик. Из-за этого существует "утечка мозгов". За рубеж уезжают, как правило, наиболее квалифицированные, одаренные ученые.

Кроме того, помощь развитию российской науки оказывают различные организации и фонды. Так, в начале 90-х годов были специально созданы две международные организации:

1.Брюссельская ассоциация по стимулированию сотрудничества с учеными СНГ, созданная в июле 1993 года, занимается поддержкой фундаментальных исследований при помощи системы гарантов.

2.Техническое содействие странам СНГ(TACIC, учреждена в 1994 году) финансируется из бюджета ЕС. ТАСИС обеспечивает консультационную помощь, экспертные оценки, передачу "ноу-хау" и т. п.

В то же время США, Германия, Франция, Япония и другие промышленно развитые страны организовали различные фонды, стимулируя научно-техническую деятельность в России и привлекая для исследований ведущих российских специалистов.

3 . Методы регулирования внешней торговли

Государство во все времена стремилось регулировать отношения на внешнем рынке, использовать их в политических целях, сопрягая их с задачами внешней политики. Объективные законы развития рынка используются в конкретных социально-политических условиях. С помощью государства вырабатывается такая экономическая политика, которая непосредственно служит интересам определенных общественных сил. Её органической составной частью является внешнеторговая политика как система мер государства по регулированию и управлению внешнеторговой деятельностью.

Существует два основных типа внешнеторговой политики:

1.Фритрэдэрство.

2.Протекционизм.

Политика фритрэдэрства означает, что государство использует такую систему торгово-политических мероприятий, которые допускают свободный экспорт и импорт товаров. Но это не означает отсутствие регулирующей роли государства. Государством проводится сознательная политика по созданию благоприятных условий на внутреннем рынке для ввозимых без значительных ограничений импортных товаров. Сторонники рыночного консерватизма отстаивали свободу торговли, т. к. в ней воплощены все законы рыночной экономики в первозданном виде, саморегуляция экономических отношений. Свободная торговля стимулирует конкуренцию и ограничивает монополизм. Свобода импорта продукции из-за рубежа- мощная конкуренция собственному производству, заставляющая производителей снижать издержки производства, всесторонне использовать достижения научно-технического прогресса.

В противоположность фритрэдэрству существует другая разновидность внешнеторговой политики- протекционизм.

Он характеризуется наличием существенных импортных ограничений и направлен на защиту национального производства от конкуренции со стороны более дешевых иностранных товаров.

Основные причины, побуждающие следовать протекционистской политике:

1.Сохранение необходимых государству отраслей, обеспечивающих военно-политическую и экономическую безопасность страны.

2.Защита молодых отраслей производства от разрушительных последствий иностранной конкуренции.

3.Обеспечение стабильной занятости в национальной экономике.

Выбор типа внешнеэкономической политики должен активно способствовать усилению позиции страны в системе мирохозяйственных связей. Именно этой задаче сегодня надо подчинить механизм государственного регулирования внешнеэкономических связей России. Следует обеспечить оптимальное сочетание свободы торговли и протекционизма с учетом специфики состояния ее экономики и потенциальных возможностей мирохозяйственных связей.

Опыт последних лет показал, что трактовка свободы торговли как ускоренной либерализации (именно так она рассматривается в ходе российских реформ) может привести и уже приводит к негативным последствиям: снижению отечественного промышленного потенциала; разрушению отраслей и отдельных предприятий; консервации диспропорций в структуре народно-хозяйственного комплекса; усилению финансовой и технологической зависимости от промышленно развитых стран; снижению "качества" структуры отечественного экспорта и импорта; потере национальными производителями части внутреннего рынка и т. д.

При либерализации торговли в краткосрочном периоде может произойти снижение занятости из-за ослабления стимулов к развитию как импортозаменяющих производств, так и, возможно, отраслей, не вовлеченных непосредственно во внешнюю торговлю, но могущих зависеть от процессов либерализации. И даже резкое увеличение занятости в экспортном секторе не может сразу компенсировать ее падение в других сферах. Предприятия экспортного направления не успевают поглощать высвобождающуюся из других секторов рабочую силу, к примеру, из-за запаздывания новых инвестиций или медленной профессиональной переориентации и ограниченной мобильности трудовых ресурсов.

Реализация фритрэдэрской модели в чистом виде в переходных экономиках затруднена. Постсоциалистические страны вступили в конкуренцию на мировом рынке в неравных условиях по сравнению с развитыми странами. Опыт реализации этой модели в некоторых развивающихся странах показал, что результатом такой стратегии являются сохранение зависимого положения национальных экономик, отток инвестиций и квалифицированных кадров.

Однако надо отметить, что ослабление протекционизма в этих странах, выразившееся в создании равных условий для импортеров и экспортеров, в сокращении ограничений внешней торговли и использовании механизма цен вместо произвольных решений бюрократического аппарата, привело к повышению темпов роста ВВП, что явилось результатом перераспределения ресурсов в более эффективное производство. Так, в странах Азиатско-Тихоокеанского региона после начала реформирования экономики, либерализации внешней торговли ежегодный прирост ВВП составил 5-6 %, а внешней торговли-9-10 %.

Для регулирования внешней торговли государство использует методы, которые можно подразделить на тарифные (таможенные тарифы) и нетарифные (квоты, лицензии, субсидии, демпинг). Протекционизм часто осуществляется для пополнения доходов государственного бюджета. Таможенную пошлину собрать проще, чем налоги, но поступления в бюджет в этом случае будут зависеть от эластичности спроса на импорт. Однако, чем эластичнее спрос, тем больше возрастают доходы государства при ослаблении протекционизма. Практически всегда политика протекционизма, проводимая одним государством, вызывает ответную реакцию со стороны других. Экономические противоречия между странами могут обостриться и привести к отрицательным последствиям для каждой из них, в частности, к ухудшению платежного баланса той или иной страны.

В силу особенностей экономической ситуации и традиций в области государственного регулирования России приходится прибегать как к тарифным ограничениям, так и нетарифным- квотированию и лицензированию. Фактически это означает проведение политики достаточно жесткого протекционизма, что находит отражение в механизме административного контроля внешнеторговой деятельности, в методах стимулирования экспорта и импортозамещения, в валютном регулировании и контроле.

Целенаправленно применяя таможенные пошлины и другие меры протекционизма, государство может стимулировать развитие определенных отраслей экономики, ослабляя конкуренцию со стороны иностранных товаров. Однако эта защита может дать и обратный эффект. Ограждая производителя с помощью чрезмерно высоких барьеров (таможенных или иных), оно может лишить его стимула к совершенствованию производства, снижению издержек, что в конечном счете приводит к консервации технической отсталости. Подобная политика не принесет пользы ни народному хозяйству России в целом, ни самим излишне защищенным отраслям.

Наглядным примером может служить ситуация, сложившаяся на ВАЗе. Введение осенью 1993 г. практически запретительных пошлин на импортные автомобили позволило автостроителям поднять цены на свою далеко не лучшего качества продукцию до критической величины. Одновременно завод экспортировал автомашины по ценам ниже внутренних, получая значительную прибыль в условиях постоянного обесценивания рубля, которая, однако, не была направлена ни на реконструкцию производства, ни на выпуск новых, конкурентоспособных моделей, образцы которых выставлялись в автосалонах. Рост курса рубля, а позже и введение валютного "коридора" привели к тому, что мнимые преимущества были потеряны, а ВАЗ оказался в чрезвычайно трудном экономическом положении и вынужден был временно приостановить производство.

Усиление протекционизма отрицательно сказывается на развитии производств, базирующихся на импортных технологиях, сырье, полуфабрикатах, комплектующих изделиях. От повышения пошлин выигрывает в конечном счете небольшая часть отечественных производителей, которые, становясь своего рода монополистами, начинают диктовать цены на продукцию далеко не мирового качества. Защищаемые отрасли теряют стимул к совершенствованию производства. Все это ведет к сужению рынка, ухудшению качества товаров и росту цен.

Современная торговая политика имеет, кроме защитного, и наступательный арсенал- меры по расширению национального экспорта, которые осуществляются с помощью широкого спектра средств по прямому субсидированию вывоза сельскохозяйственных товаров, стимулированию производства, опытно-конструкторских разработок, по оказанию различных услуг экспортеру, выделению разного рода субсидий за счет бюджета и государственных фондов, налоговых и страховых льгот, предоставлению кредитов и государственных гарантий по ним и т. п. Именно сюда сместился центр тяжести во внешнеэкономической политике развитых государств: содействие правительственных организаций расширению вывоза отечественных товаров превратилось в одну из важнейших сфер деятельности государства в области экономики. Главное внимание уделяется мерам по поддержке экспорта готовой продукции, усиливающей в долгосрочной перспективе позиции страны на мировом рынке.

В последние годы Россия имеет положительное сальдо торгового баланса, однако это не может служить свидетельством эффективности проводимой торговой политики. Оно явилось практически результатом низких темпов роста импорта, а также активного экспорта невосполняемых природных ресурсов, в первую очередь энергетического сырья. Российский экспорт долгое время лимитировался на основе количественных ограничений (квот и лицензий), что в значительной мере происходило под давлением центральных и местных бюрократических структур, не желавших расставаться со сложившимися еще в советское время рычагами контроля за внешней торговлей. Последние ограничения в виде квот и пошлин на ряд товаров были отменены лишь в 1995 году.

Отсутствие в России целого ряда необходимых для нормального функционирования внешней торговли законодательных актов привело к широкому использованию мер так называемого оперативного регулирования, означающих стремление решать возникающие проблемы с помощью "пожарных", часто непродуманных мер, вызванных обстоятельствами конкретного момента. Применение таких непродуманных мер часто приводит к резким шагам со стороны государств-контрагентов.

4. Перспективы развития внешней торговли РФ

Нынешнее российское правительство к идее перестройки внешнеэкономической специализации страны интереса не проявляет. Министр финансов А.Кудрин, например убежден, что в течение ближайших 50-100 лет в отечественном экспорте будут превалировать природные богатства.

В долгосрочных прогнозах Министерства экономического развития и торговли тем не менее обозначено, что к 2015 году доля отраслей ТЭК в отечественном экспорте должна снизиться до 43%.

Анализ состояния и прогнозов развития отдельных отраслей народного хозяйства говорит о том, что изменить характер участия России в мирохозяйственных связях незначительны. Но в среднесрочной перспективе внешнеэкономическую специализацию можно будет диверсифицировать, опираясь на природные факторы (лес, плодородные земли и т. д.). Также определенный вклад могли внести бы высокие технологии в оборонной промышленности, фундаментальной науке и др. Такая диверсификация могла бы помочь укреплению позиций страны в качестве экспортера и снижению ее импортной зависимости.

Качественное состояние внешней торговли обусловлено тем, что экономика страны находится на стадии развития конкуренции. В этой связи России жизненно необходимо расширить источники конкурентных преимуществ, включив в их число инвестиции и инновации. Износ основных фондов в промышленности составляет 52,7%, а коэффициент их обновления-1,7%. Располагая такими фондами, очень сложно выпускать конкурентоспособную продукцию.

Одно из важнейших условий повышения конкурентоспособности - опережающий рост инвестиций в обрабатывающие отрасли и аграрный сектор. Для модернизации экономики требуется громадный объем капитальных вложений - более 2 трлн. долл. в течение ближайших 20 лет. Хотя в последние годы объем инвестиций увеличился на 10,6% в год, но этого не достаточно.

Весьма важным представляется налаживание механизмов трансформации сбережений в инвестиции и межотраслевого перелива капиталов. Чисто теоретически мобилизация ресурсов для инвестиций и их перераспределение могут осуществляться целиком или в определенной доле через три институциональные структуры - государство (при соответствующем уровне налогообложения), крупные финансово-промышленные группы и финансовые рынки. Очевидно, что государство не может сейчас доминировать в трансформации сбережений в инвестиции, поскольку мобилизует для централизованного распределения лишь часть имеющихся в экономике ресурсов. Крупные отечественные ФПГ в принципе способны к масштабному привлечению средств инвесторов, но не могут взять под контроль весь объем сбережений, охватить все категории вкладчиков, прежде всего население, которое относится к олигархическим структурам со стойким недоверием.

Теоретически ФПГ могли бы стать инструментом межотраслевого перелива капитала, однако на практике такую возможность по существу перечеркивают принципы, которые преобладают в деятельности российских корпораций. Эти принципы заключаются в извлечении максимальной прибыли из имеющихся материальных активов в максимально короткие сроки и использовании меньшей части этой прибыли на поддержание производства, а большей части- на трансформацию в финансовые активы и дивиденды.

Кроме того, следует учитывать, что переливу капитала препятствует более низкий уровень доходности в финишных отраслях по сравнению с добывающими и отраслями первичной переработки. По официальным данным, рентабельность продукции и активов в добывающих отраслях кратно превосходит доходность в обрабатывающей промышленности. При столь различных уровнях доходности предприниматели более рентабельных отраслей, в которых сегодня и сконцентрирован главным образом отечественный капитал, не имеют стимулов к инвестированию в другие отрасли и вложению средств в реализацию проектов, которые окажутся менее прибыльными.

Финансовые рынки в России - кредитный и фондовый, к сожалению, еще недостаточно развиты: первый из-за слабости банковской системы, второй- в связи с малочисленностью хорошо работающих компаний, акции которых могли бы представлять интерес для вкладчиков капитала. Поэтому укрепление финансовых рынков - важнейшее условие решения задачи сближения объемов сбережения и накопления. В целях активизации инвестиционного процесса одни полагают необходимым по примеру других стран наладить деятельность государственных банков развития. Эти банки могли бы финансировать вложения в основной капитал за счет сконцентрированной в них подавляющей части внутренних сбережений либо кредитных ресурсов Центрального банка. Другие экономисты видят инвестиционный ресурс в использовании денежной эмиссии, привязанной к объемам государственных заимствования на внутреннем рынке. Направлять эти средства они предлагают только в высокотехнологичные отрасли, в основном в военно-промышленный комплекс.

Не исключено, что эти меры могут первоначально дать определенный толчок увеличению объему инвестиций. Кроме того, как показывает практика освоения российскими предприятиями иностранных кредитов, велика вероятность того, что заемщики будут стремиться избегать возврата полученных ссуд и перекладывать долговые выплаты на плечи государства. Поэтому более рациональным было бы стимулировать частный сектор к производственным вложениям в высокотехнологичные отрасли посредством предоставления инвестиционных льгот и субсидирования ставок банковского кредитования.

Не менее важной задачей является активизация использования инновационного фактора на базе целенаправленного развития научно-технической сферы. Россия имеет определенные возможности для конкуренции на мировом рынке. К таким сферам можно отнести образование, культуру, фундаментальную науку и конструкторские разработки. При этом экспорт ноу-нау должен происходить на взаимовыгодной основе, допускающей совместную эксплуатацию тех или иных разработок, осуществляемых в нашей стране. Одним из вариантов такого направления должно стать активное внедрение на рынки развивающихся стран, где можно обеспечить довольно высокий уровень конкурентоспособности и качества целого ряда изделий и технологий (аэрокосмических, микробиологических, образовательных) при проведении адекватной ценовой политики.

Наконец, возможен переход к принципиально новой модели экспорта, когда будущий экспорт из нашей страны станет финансироваться партнерами по мировому рынку в рамках достаточно стабильных и долгосрочных программ. Вложения в сферу НИОКР, в образование на базе имеющегося у нас потенциала, в развитие экологически чистых технологий могут обеспечить будущий экспорт результатов деятельности.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

КУРСОВАЯ РАБОТА

Внешняя торговля

Оглавление

• Введение
• Заключение
• Список использованных источников и литературы

Введение

Внешняя торговля становится все более важным фактором развития международных отношений. Сейчас нет практически ни одной отрасли в промышленно развитых странах, которая не была бы вовлечена в сферу внешнеэкономической деятельности Дадалко В.А. Международная экономика: Учеб. пособие. - Мн.: «Ураджай», «Интерпрессервис», 2001. С. 439. .

Развитие внешней торговли играет особую роль в современных условиях, когда происходит процесс интеграции экономики в мировое хозяйство. Россия так же проводит политику последовательного развития взаимовыгодной торговли со всеми зарубежными странами, которые проявляют к этому готовность. Развитие внешней торговли очень важно как всей страной, так и каждым предприятием в отдельности Кириев А.П. В 2х ч. - Ч.І. Международная экономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. - М. 2011. - С. 285. .

Вот почему эта тема актуальна сегодня, когда все большее число стран вовлекается в мировую торговлю.

Международные экономические отношения являются одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни. Экономические связи между государствами имеют многовековую историю. На протяжении столетий они существовали преимущественно как внешнеторговые, решая проблемы обеспечения населения товарами, которые национальная экономика производила неэффективно или не производила вовсе. В ходе эволюции внешнеэкономические связи переросли внешнюю торговлю и превратились в сложную совокупность международных экономических отношений, - мировое хозяйство. Происходящие в нем процессы затрагивают интересы всех государств мира. И, соответственно, все государства должны регулировать свою внешнеэкономическую деятельность, дабы достичь соблюдения в первую очередь своих интересов.

Целью написания работы является изучение вопроса "Современные тенденции внешней торговли".

Задачи:

раскрыть понятие, сущность и формы современной внешней торговли;

рассмотреть основные методологические аспекты внешней торговли;

осветить динамику, географическую и товарную структуру внешней торговли;

Объектом написания данной работы является Внешняя торговля.

Предметом - осуществление внешнеторговой деятельности.

Работа состоит из двух глав, введения, заключения и списка использованных источников и литературы.

внешняя торговля товарная географическая

Глава 1. Теоретические основы внешней торговли

1.1 Понятие, сущность внешней торговли

В современной внешней торговой системе ведущее место занимают развитые страны с рыночной экономикой, внешнеторговая политика которых в условиях глобального финансового и экономического кризиса оказывает определяющее воздействие на конъюнктуру мировых товарных рынков Кириев А.П. В 2х ч. - Ч.І. Международная экономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. - М. 2011. - С. 286. .

На развитые страны приходится примерно 2/3 мирового экспорта и импорта, при этом в товарной структуре внешней торговли более ѕ мирового экспорта приходится на продукцию обрабатывающей промышленности, около 40% стоимости мирового экспорта составляет высокотехнологичное оборудование. Такая структура внешней торговли сформировалась вследствие инновационного характера национальных экономик развитых стран, занимающих лидирующие положение в системе международных экономических отношений.

В условиях углубления международного разделения труда после второй внешней войны внешней обмен товарами рос в два раза быстрее, чем мировое промышленное и сельскохозяйственное производство, в результате международная экспортная квота достигла в 2009 г. около 24% (для сравнения: в начале 1950-х гг. - 9%). Быстрыми темпами возрастал внешней экспорт услуг, составив в 2010 г. 3,73 трлн долларов, увеличившись по сравнению с 1970 г. в 44 раза. Данные показатели подчеркивают объективный характер глобализационных процессов, в наибольшей степени затронувших экономическую сферу деятельности мирового сообщества.

Вместе с тем, с 2001 по 2010 гг. отчетливо проявилась тенденция замедления роста физического объема мирового экспорта, среднегодовые темпы роста составили 5,2%. В последние годы Внешняя торговля увеличивалась в основном за счет роста цен и изменения валютных курсов, в частности за счет ослабления доллара по отношению к ведущим валютам. В 2010 г., по данным ВТО, прирост внешней торговли составил всего 2,0% (в 2006 г. - 8,5%, в 2009 г. - 5,7%). По прогнозам Всемирного банка, в 2009 году объем внешней торговли сократится на рекордную величину за последние 80 лет.

Номинально внешней экспорт товаров в 2010 г. вырос на 15% и составил 15,8 трлн долларов, внешней экспорт услуг вырос на 11% и составил 3,7 трлн долларов. Основными экспортерами товаров в 2010 г. были: Германия (1,47 трлн долларов), Китай (1,43 трлн долларов), США (1,31 трлн долларов). Эти же страны являлись и основными импортерами товаров: США (2,17 трлн долларов), Германия (1,21 трлн долларов), Китай (1,13 трлн долларов) Кругман П.Р., Обстфельд М.. Международная экономика. 5-е изд. - СПб.: Питер, 2003. С. 708. .

И хотя развитые страны сохраняют свое лидирующее положение в внешней торговле, в ее географической структуре в последние десятилетия произошли значительные изменения: увеличился удельный вес азиатских государств (Китая, Японии, НИС) Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 56.

1.2 Законодательная база внешнеторговой деятельности в России

Реформирование внешней торговли обычно осуществляется в общем контексте системных экономических преобразований. Однако в России, осуществлявшей с начала 90-х гг. переход от централизованно планируемой к рыночной экономике, хронологически реформирование внешней торговли даже предшествовало радикальным рыночным реформам начала 90-х гг. ЮС в. и проводилось более решительно и последовательно. Рыночные отношения стали складываться у российских хозяйствующих субъектов с иностранными партнерами раньше, чем с отечественными. Эти отношения послужили как бы образцом для внутреннего рынка, поскольку в централизованной экономике только внешнеэкономический комплекс имел прямое соприкосновение с мировым рынком.

Основными факторами, сдерживающими развитие внешней торговли России, к началу XXI в. оставались:

деиндустриализация экономики страны и сокращение ее научно-технического потенциала;

сохранение "утяжеленности" структуры экономики (в которой значительным остается удельный вес добывающей промышленности, производства металлов, но низким - удельный вес производства современной наукоемкой продукции);

недостаточная инвестиционная активность на внутреннем рынке, что сдерживает развитие эффективной производственной базы страны;

рост издержек производства и транспортных издержек (сопровождающийся требованиями со стороны ВТО, ЕС повысить энергетические тарифы);

слабое развитие сферы услуг (что сдерживает и развитие торговли товарами);

сохранение и даже активизация дискриминационных мер против российских экспортеров на внешних рынках.

В результате действия этих факторов сохраняются преимущественно топливно-сырьевая направленность российского экспорта и его слабая диверсификация в товарном и страновом (географическом) отношении, в целом относительно невысокая международная конкурентоспособность отечественной промышленной продукции.

Поэтому существенное значение приобретает вопрос о том, какую внешнеторговую (более широко - внешнеэкономическую) политику в ее конкретных направлениях и формах должна проводить Россия для решения указанных проблем. Внешнеторговая политика при этом должна тесным образом увязываться с внутренней экономической политикой страны, с одной стороны, и с ее общей внешней политикой, с другой. В настоящее время, например, достаточно очевидна иллюзорность точки зрения о том, что экономика России может долго успешно развиваться на основе наращивания экспорта главным образом сырьевых и энергетических ресурсов, не решая при этом проблем перехода к инновационной модели развития, структурной перестройки экономики страны в направлении развития современных наукоемких производств.

Существенное изменение во внешнеторговой политике и регулировании внешнеэкономической деятельности было связано с Указом Президента России "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР: Указ Президента РСФСР от 15 ноября 1991г. № 213 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_39755.html ". Фактически этот указ ликвидировал монополию государства на все виды внешнеэкономических связей, включая внешнюю торговлю и валютные операции. С этого момента право на внешнеэкономическую деятельность формально получили все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности.

Однако увеличение степени открытости экономики страны не может быть непродуманным и спонтанным. При либерализации внешней торговли страны необходимо учитывать тот факт, что современная международная торговля представляет собой такую систему отношений, в которой "правила игры" определяют крупнейшие ТНК с глобальными стратегиями и масштабами деятельности. Поэтому нельзя примитивно и односторонне трактовать опыт либерализации торговли других стран, например США, которые перешли к такого рода политике только после того, как в стране был создан мощный конкурентный потенциал, и отказываться от целенаправленного регулирования и государственной поддержки системы внешнеэкономических связей России. Это тем более актуально, поскольку многими ведущими странами мира в условиях экономической глобализации (прежде всего США, а также странами ЕС), как уже отмечалось в учебнике, фактически проводится политика так называемого "нового протекционизма". В этой ситуации для России было бы ошибкой просто "раскрыть" свою экономику, полностью либерализовав свою систему внешнеэкономических связей.

Формирование внешнеэкономической политики, законодательной и нормативной базы с 1992 г., когда Россия стала самостоятельным субъектом мирового хозяйства, осуществляется как составная часть рыночной трансформации экономики. Непосредственное влияние на этот процесс оказали: переход к свободному рыночному ценообразованию; приватизация; налоговая и кредитно-денежная политика; курс на конвертируемость рубля; формирование валютного рынка. Особое значение имело введение с 1 июля 1992 г. единого рыночного курса рубля и перевод расчетов с большинством зарубежных партнеров на цены, основанные на мировых ценах, и свободно конвертируемую валюту.

Главные задачи РФ в осуществлении внешнеэкономической (в более узком плане - внешнеторговой) политики связаны с:

обеспечением экономической безопасности, защитой экономических интересов государства в целом, субъектов Федерации, российских участников внешнеэкономической деятельности;

защитой внутреннего рынка и отечественного производителя в процессе осуществления внешнеторговых связей;

заключением международных договоров в области внешних экономических связей и участием в деятельности международных экономических организаций с целью создания наиболее благоприятных условий для экономического развития страны.

С начала 90-х гг. создается правовая основа внешней торговли России и предпринимаются попытки формирования стратегии развития внешнеторговых связей. Были разработаны основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, включая таможенно-тарифное регулирование, нетарифные ограничения, валютный и экспортный контроль, координацию внешнеторговой деятельности субъектов Федерации. Был установлен приоритет экономических методов регулирования внешней торговли при равенстве ее участников независимо от форм собственности.

К 2013 г. основу российского законодательства во внешней торговле составляли следующие федеральные законы:

"О таможенном тарифе" (1993 г., с дополнениями 04.03.2014 г.); О таможенном тарифе: ФЗ РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1// Российская газета. - 1993. - 1июля

"Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ)" Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: ФЗ РФ от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ// Российская газета. - 2003. - 18 ноября ;

"О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (1998 с дополнениями 02.04.2014) О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами: ФЗ от 19. 07.1998 № 114 - ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc; base=LAW; n=161242

"О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (1999) О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: ФЗ РФ от 04. 01.1998 № 4-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //constitution. garant.ru/act/federative/179963/#block_7 ;

"Об экспортном контроле" (1999. с дополнениями от 21.12.13) Об экспортном контроле: ФЗ РФ от 18 июля 1999 г. № 183 - ФЗ: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //base. garant.ru/12116419/ ;

Таможенный кодекс (в редакции 2003 г., вступил в действие 1 января 2004 г. с дополнениями от 25.06.10) Таможенный кодекс: ФЗ РФ от 27 ноября 2010 № 311 ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 22. - ст. 2066 ;

"Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (2003. с дополнениями 30.11.2013) Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: ФЗ РФ от 8 декабря 2003 г. № 164 - ФЗ // Российская газета. - 2003. - 18 декабря;

"О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (2003, с дополнениями 30.06.2013) О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: ФЗ РФ от 8 декабря 2003 г. № 165 ФЗ// Российская газета. - 2003. - 8 декабря.

Ранее существенную роль в законодательной, нормативно-правовой базе внешнеторговой деятельности в России играл принятый 15 октября 1995 г. Федеральный закон № 157 ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Однако после принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164 ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" положения указанного закона утратили свою силу.

Уже по одному перечню принятых с начала 90-х гг. законов можно судить о развитии, модификации и детализации государственной внешнеторговой политики после отмены монополии внешней торговли.

1.3 Внешняя торговля в России

В России ее внешнеэкономический комплекс является важнейшим сектором национальной экономики и его значение будет постоянно возрастать. Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что с 1985 по 1999 гг. доля России в внешней торговле (суммированном мировом экспорте товаров) уменьшилась с 3,6% до 1,3% (20-е место), но к 2009 г. она возросла до 2,7%. В 2010 г. доля России в мировом экспорте несколько увеличилась вследствие повышения цен на нефть - до 2,9% (9-е место в мире), по импорту - 1,8% (в 2009 г. - 1,6%, 16-е место), и она сохранила 16-место в мире. Но для того чтобы Россия существенно влияла на развитие внешней экономики, то есть, соответствовала статусу внешней державы, ее доля в мировом экспорте, по оценкам отечественных экспертов, должна составлять не менее 10%.

Внешнеторговый оборот России за последние 18 лет значительно увеличился, но его рост происходил в основном за счет повышения стоимости нефти и других энергоносителей и увеличения их доли в общей структуре экспорта. Постоянно увеличивается экспортная квота: в советский период она не превышала 8%, в середине 1990-х гг. составляла 20%, в 2010 г. составила 26,6% (примерно в полтора-два раза выше, чем у развитых стран), что делает экономику страны весьма уязвимой к колебаниям конъюнктуры мировых рынков Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 57. .

Основной проблемой ВЭД России в настоящее время является низкая товарная диверсификация экспорта. Доля топлива, сырья и полуфабрикатов в последние годы составляет более 90% экспорта Российской Федерации в страны дальнего зарубежья, и она не имеет тенденции к снижению (Таблица 1).

Таблица 1.1. Товарная структура экспорта Российской Федерации в 2009-2010 г. (% от общего объема экспорта в данные страны)

	Наименование товарной отрасли	Страны дальнего зарубежья в 2009 г.	Страны дальнего зарубежья в 2010 г.	Страны СНГ	Страны СНГ
	Продукция ТЭК
	Металлы и изделия из них
	Продукция химической пром-ти,
	Древесина и целлюлозно - бумажные изделия
	Продовольствие
	Другие товары

Что касается географической структуры внешней торговли России, то за последние годы значительно усилилась европейская направленность: в 2009 г. на страны ЕС приходилось 51,3% внешнеторгового оборота РФ, в 2010 г. - 52,0%, доля же ЕС в мировом ВВП ниже ј и имеет тенденцию к снижению. На долю стран АТЭС приходится 20,4% внешнеторгового оборота России, в то же время доля этих стран в мировом ВВП составляет примерно 25% (Таблица 1.2). Именно поэтому в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года констатировано, что необходимо обеспечить "расширение и диверсификацию экспорта углеводородов на европейский и азиатский рынки" Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 58. . Это положение Концепции следует отнести и к другим экспортным товарам Российской Федерации.

Таблица 1.2. Географическая структура внешней торговли Российской Федерации в 2009-2010 гг. (млрд долларов)

Германия
Нидерланды
Белоруссия

В обмен на вывоз необработанного сырья и энергоносителей страна импортирует в основном готовые изделия (Таблица 1.3) Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 61. .

Товарный импорт России в 2010 г. по сравнению с 1999 г. увеличился в 6,5 раз. В настоящее время он является основным сдерживающим фактором развития отечественного производства, поскольку ориентирован в первую очередь на насыщение потребительского рынка (примерно 40% от общего импорта России), что в несколько раз выше, чем в развитых странах. Импорт в России не выполняет главную задачу - стимулирование повышения конкурентоспособности российских производителей, поэтому уровень инновационной активности в России значительно (в 5-7 раз) ниже, чем в развитых странах.

Таблица 1.3. Товарная структура импорта Российской Федерации в 2009-2010 г. (% от общего объема импорта в данные страны)

	Наименование товарной отрасли	Страны дальнего зарубежья	Страны дальнего зарубежья	Страны СНГ	Страны СНГ
	Металлы и изделия из них
	Продукция химической промышленности
	Продовольствие
	Машины, оборудование и транспортные средства
	Другие товары

Несовершенная структура внешней торговли России привела к тому, что положительное сальдо торгового баланса страны за 7 месяцев 2009 года, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), составило 65,1 млрд долларов, что примерно в 2 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Объем российского экспорта значительно сократился. Главной причиной сокращения его стоимостного объема послужило снижение уровня средних цен на основные сырьевые товары российского экспорта, тогда как физические объемы экспортных поставок остались на уровне прошлого года. Индекс средних цен экспорта в июле 2009 года составил 67,9%, тогда как индекс физического объема составил 99,2% Финансы: Учебник для вузов/Под ред. проф. Л.А. Дрозбиной. - М.: ЮНИТИ, 2009. - С. 45. .

Объем импорта в Россию также уменьшился. Ситуация с ним прямо противоположна экспорту: снижение обусловлено в основном падением физических объемов поставок. В июле 2009 года по сравнению с июлем 2010 года индекс физического объема импорта снизился до 56,6%, тогда как индекс средних цен импортных товаров сократился незначительно и составил 94,1%. Россия, таким образом, в настоящее время лишается необходимых финансовых ресурсов для модернизации национальной экономики. Более того, российская обрабатывающая промышленность ограничивается в использовании собственной сырьевой базы, так как более половины углеводородов и 2/3 минерального сырья из добываемых уходят на экспорт. Следовательно, все более затруднительным становится переход национальной экономики к инновационной модели развития.

Выходом из создавшейся ситуации могло бы стать значительное снижение энергоемкости национальной экономики за счет внедрения энергосберегающих технологий и развития альтернативной энергетики, что позволило бы, с одной стороны, сохранить свое место на мировом рынке энергоресурсов, учитывая стабильный и долговременный спрос на энергоносители; с другой стороны - поэтапно перевести промышленность на более высокий технологический уровень.

Основными причинами сохраняющейся моноэкспортной специализации страны является поспешная либерализация ВЭД при отсутствии государственной стратегической промышленной и структурной политики, уход России с рынков традиционных партнеров из развивающихся стран, разрыв интеграционных и кооперационных связей с республиками СНГ и странами-участницами бывшего СЭВ Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 39. .

Вследствие перечисленных обстоятельств назрела необходимость введения частичной государственной монополии на экспорт продукции, имеющей стратегическое значение для развития страны, в первую очередь для ее инновационного сектора. Так, за последние 15 лет (1993-2010 гг.) положительное сальдо торгового баланса превысило триллион долларов, но эти средства лишь частично получены государством (а из них лишь незначительная часть направлена непосредственно на цели инновационного развития).

Постоянное снижение товарооборота со странами СНГ ставит на повестку дня ускоренное, как указано в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, "формирование таможенного союза со странами ЕврАзЭС, включая гармонизацию законодательства и правоприменительной практики".

Если в торговле товарами Россия имеет постоянное положительное сальдо, то в торговле услугами это сальдо отрицательное. Это является серьезной проблемой нашей внешней торговли, учитывая, что в внешней торговой системе динамика торговли услугами выше, чем торговли товарами (Таблица 1.4).

Таблица 1.4. Динамика внешней торговли услугами в Российской Федерации 2002-2010 гг. (млрд. долларов)

Ввиду несовершенной структуры внешней торговли в условиях глобального кризиса следует ожидать дальнейшего усиления давления на Россию с целью открытия ее рынков. По заключению экспертов Всемирного экономического форума (ВЭФ), "российская экономика остается одной из самых закрытых в мире и продолжает возводить барьеры, препятствующие ее широкому участию в внешней торговле". Об этом говорится в докладе ВЭФ о вовлеченности стран в международную торговлю в 2009 году (В рейтинге открытости экономики Россия заняла 109 место из 121 возможного. По мнению экспертов ВЭФ, хотя она занимает восьмое место в мире по объему экономики, но является наименее открытой и привлекательной как для импорта, так и для экспорта Ларионов А.Д. Финансы государства / А.Д. Ларионов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. - С. 39. .

С учетом данных проблем экономического развития России в Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года поставлена задача перехода отечественной экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. В соответствии с ней доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50 процентов (2009 год - 8,5 процента), а доля инновационной продукции в объеме выпуска - до 25-35 процентов (2009 год - 5,5 процента). К 2020 году страна может занять значимое место (5-10 процентов) на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в 5-7 и более секторах.

Для сохранения Россией достойного места в внешней экономике ей необходимо резко повысить эффективность внешнеэкономической деятельности. С этой целью следует организовать внешнеторговый и ценовой мониторинг для принятия оперативных мер по защите интересов отечественных товаропроизводителей вследствие неблагоприятных изменений конъюнктуры мирового рынка в условиях глобального экономического кризиса. Необходимо также усилить поддержку отечественных экспортеров, для чего создать сеть центров поддержки экспорта, в первую очередь в тех регионах, где сосредоточен выпуск высокотехнологичной и наукоемкой продукции Финансы: Учебник. - 2е изд., перераб. и доп. / С.А. Белозеров, С.Г. Горбушина и др.: Под ред.В. В. Ковалева. - М.: ТК Велби, 2010. - С. 49. .

В условиях снижения темпов роста внешней экономики необходим мониторинг антикризисных мер стран-контрагентов России, и на этой основе - принятие соответствующих мер по защите отечественных производителей, учитывая то обстоятельство, что, как указано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, "последствия мировых финансово-экономических кризисов могут стать сопоставимыми по совокупному ущербу с масштабным применением военной силы".

В этой связи правительству РФ следует проводить более последовательную экономическую политику, направленную на создание импортозамещающих производств, которая позволит национальной обрабатывающей промышленности выйти из кризиса и перейти на новый уровень технологического развития. В условиях, когда, по существующим прогнозам, в ближайшие годы резко возрастет внешней экспорт нанотехнологичной продукции, биотехнологичных и фармацевтических товаров, высокотехнологичных машин и оборудования, Россия имеет шанс совершить технологический прорыв, вкладывая средства от экспорта энергоносителей в развитие данных отраслей.

Глава 2. Товарная и географическая структура современной внешней торговли

2.1 Основные методологические аспекты внешней торговли

Статистика внешней торговли характеризует объем экспорта и импорта товаров, их динамику, географическое распределение, товарный состав, участие в внешней торговле, а также ее значение в экономике страны.

Товары, подлежащие таможенной обработке, в внешней статистической практике относятся к категории видимых товаров. Статистика внешней торговли "видимыми товарами" является составной частью статистики внешнеэкономических связей, которая помимо учета экспорта и импорта указанных выше товаров осуществляет учет и других операций, например, внешнюю торговлю услугами Акофф, Р. Планирование в больших экономических системах. - М.: Зерцало, 2009. - С. 78. .

Под экспортом понимается вывоз товаров из страны отечественного производства, а также реэкспортные товары.

К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров. К переработке не относятся операции, необходимые для обеспечения сохранности товара, операции по предпродажной подготовке товара и по его подготовке к транспортировке, простые сборочные операции, смешивание товаров (компонентов), произведенных другими предприятиями, при условии, что характеристика полученного продукта существенно не отличается от характеристик входящих в него товаров (компонентов).

Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в хозяйстве страны, для реэкспорта и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте.

В экспорт (импорт) включаются товары, вывоз (ввоз) которых уменьшает или увеличивает материальные ресурсы страны, в том числе:

· немонетарное золото и серебро, которое не выступает в качестве платежного средства;

· товары, поставляемые в счет взносов в Фонд технической помощи ООН, в качестве даров, безвозмездной помощи и т.п.;

· товары военного назначения;

· электрическая энергия, вода, поставки товаров по трубопроводам (нефть, газ);

· бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, проданные для иностранных судов, самолетов и грузовых автомобилей и соответственно купленные для отечественных судов, самолетов и грузовых автомобилей за границей Акофф, Р. Планирование в больших экономических системах. - М.: Зерцало, 2009. - С. 81. ;

· реэкспортные товары с завозом в страну;

· улов рыбы и других морских продуктов, проданных (купленных в нейтральных и иностранных водах (на условиях концессии-договора, заключенного государством на эксплуатацию промышленных предприятий, земельных угодий и т.п.);

· ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении (учитываются по их коммерческой стоимости);

· товары, вывезенные (ввезенные) с целью их переработки;

· товары, купленные по контрактам организаций данной страны, осуществляющих экспортно-импортные операции, для потребления организациями за границей и, соответственно, товары, проданные по контрактам для потребления иностранными организациями в стране;

Не включаются в экспорт (импорт):

· монетарное золото;

· ценные бумаги, банкноты и монеты, находящиеся в обращении;

· транзит иностранных товаров через территорию страны;

· реэкспортные товары без завоза в страну;

· товары, вывозимые и соответственно ввозимые временно, временный вывоз и ввоз животных для участия на скачках, бегах и т.д.;

· улов рыбы и других морских продуктов, который был произведен в нейтральных и иностранных водах (на условиях концессий);

· личный багаж пассажиров, предметы (служебные и личные), предназначенные для посольств, дипломатических миссий, консульств, торгпредств и других организаций за границей;

· транспортные средства и оборудование, отправляемые для ремонта и возвращаемые после ремонта Акофф, Р. Планирование в больших экономических системах. - М.: Зерцало, 2009. - С. 83. ;

· товары, изготовленные для экспорта, но проданные отечественным организациям на имеющиеся у них собственные валютные средства;

· услуги материального и нематериального характера;

· товары, продаваемые (покупаемые) внутри страны совместными предприятиями и организациями;

Учет экспорта и импорта товаров при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках ведется:

· по экспорту - по дате разрешения на выпуск через границу, проставленной на штемпеле грузовой таможенной декларации территориальной таможней;

· по импорту - по дате разрешения таможни на грузовой таможенной декларации на выпуск груза для внутреннего потребления;

· датой экспорта или импорта товаров, поставляемых трубопроводным транспортом, а также электроэнергии принимается дата приемо-сдаточного акта, составленного на пограничных или иных контрольно-распределительных пунктах трубопровода или электропровода;

· товары, приобретенные за границей и сданные своим организациям для потребления на месте, засчитываются в импорт по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом;

· товары, отправленные и полученные на консигнацию, а также на арендованные склады, ярмарки, выставки и в демонстрационные залы, засчитываются в экспорт или импорт после их продажи или закупки;

· при отправках товаров по почте - по дате почтовой квитанции.

Оценка товаров производится по ценам контрактов с последующим уточнением по фактическим ценам. Стоимость товаров, продаваемых через комиссионеров (брокеров), приводится с уменьшением на сумму брокерской комиссии.

Учет экспорта и импорта товаров производится:

· экспортируемых - по ценам ФОБ или франко-граница страны экспортера;

· импортируемых - по ценам СИФ или франко-граница страны импортера.

· ФОБ (свободно на борту) - условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по доставке и погрузке товара на борт судна Акофф, Р. Планирование в больших экономических системах. - М.: Зерцало, 2009. - С. 83. .

· СИФ (стоимость, страхование, фрахт) - условие продажи товара, согласно которому в цену товара включается его стоимость и расходы по страхованию и транспортировке товара (до границы страны импортера).

Поставка товаров может осуществляться без оплаты. В подобных случаях оценка экспорта (импорта) товаров осуществляется по ценам товаров на рынках соответствующих стран или по ценам на одноименные товары, по которым осуществляются экспортно-импортные операции на коммерческой основе. В целях совершенствования статистического учета результатов внешнеэкономической деятельности и повышения степени его достоверности, обеспечения сопоставимости соответствующих статистических показателей на международном уровне и обеспечения информационных обязательств перед международными организациями учет экспортно-импортных операций и составление статистической отчетности по внешнеэкономическим связям рекомендуется осуществлять с 1 января 1992 г. в долларах США.

Для целей внешней сопоставимости рекомендуется максимально широко, наряду со специфической единицей измерения, использовать весовые единицы измерения. Это дает возможность при существенных различиях в единицах измерения, используемых в различных странах по одним и тем же товарам, получать единообразную количественную информацию Бочкарев А. Финансы / А. Бочкарев // Эксперт. - 2010. - №10. - С. 32. .

Товары, для измерения количества которых принимаются меры веса, учитываются по весу нетто.

В качестве классификатора товаров, обращающихся во внешней торговле, применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

В соответствии с постановлением Правительства РФ сбор, разработку и публикацию данных по внешней торговле осуществляет, как и во многих странах мира, Государственный таможенный комитет России на основе сведений, содержащихся в грузовых таможенных декларациях (ГТД).

Другим немаловажным аспектом в разработке данных по внешней торговле является невключение в итоги таможенной статистики сведений об объемах экспорта (импорта) товаров, не пересекающих таможенной границы (бункерное топливо) и товары, приобретенный российскими (иностранными) транспортными средствами в иностранных (российских) портах.

2.2 Динамика, товарная и географическая структура внешней торговли

Общий объем внешней торговли (товарооборот) подразделяется на стоимостной и физический объем. Стоимостной объем, который исчисляется за определенный период времени в текущих ценах соответствующих лет с использованием текущих валютных курсов. Различают номинальный и реальный стоимостные объемы внешней торговли. Номинальный - обычно выражается в долларах США в текущих ценах и поэтому сильно зависит от динамики обменного курса доллара к другим валютам. Реальный - представляет собой номинальный объем, конвертированный в постоянные цены с помощью дефлятора.

Физический объем исчисляется в постоянных ценах и позволяет производить необходимые сопоставления и определять реальную динамику внешней торговли.

Эти показатели рассчитывается всеми странами в национальной валюте и переводится в доллары США в целях международного сопоставления.

Товарная структура представляет собой соотношение товарных групп в мировом экспорте (существует более 20 млн. видов выпускаемых изделий производственного и потребительского назначения, огромное число промежуточных изделий и более 600 видов услуг) Бочкарев А. Финансы / А. Бочкарев // Эксперт. - 2010. - №10. - С. 32. .

Характеризуется:

1. Снижением доли сырья и минерального топлива (конец 90-х гг.40%, а в 2000-х - 12%. Экспорт сырья - на индустриальные страны - 60,5%, развивающиеся страны - 33,4%, страны с переходной экономикой - 6.1%. Развитые страны являются как импортерами, так и экспортерами сырья в мире).

2. Диверсификация товарного потока - широкая номенклатура выпускаемых товаров (Германия - 180 позиций, США, Великобритания, ФРГ - 175 позиций, Япония - менее 160 позиций).

3. Высокий удельный вес готовых изделий - (80% торговли в мире, 40% - машино-технической продукции из них: развитые страны: экспорт - 77%, импорт - 70%; развивающиеся страны: экспорт - 22%, импорт - 28%).

4. Снижение удельного веса продовольствии (аграрный сектор): крупные экспортеры продовольствия - развитые страны, более 60%. - увеличение доли торговли текстилем и одеждой (развивающиеся страны (экспорт): текстиль - 48,3%, одежда - 60%; развитые страны (экспорт): текстиль - 49,3%, одежда - 35,4%).

5. Повышается "китайский фактор" в внешней торговле, быстро растет торгово-экономический потенциал Индии, более значимыми становятся страны Латинской Америки (Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили).

Географическая структура представляет собой распределение торговых потоков между отдельными странами и их группами, выделяемыми либо по территориальному, либо по организационному признаку.

Территориальная географическая структура - это данные о внешней торговле стран, принадлежащих к одной части света, либо к одной группе.

Со второй половины XX века заметно проявилась неравномерность динамики внешней торговли, это повлияло на соотношение сил между странами на мировом рынке (промышленно развитые страны - 70-75% внешней торговли, развивающиеся - 20%, бывшие соцстраны - 10%).

Географическая конфигурация внешней торговли (менее 70% экспорта):

Промышленно развитые страны - менее 70% экспорта, 75% импорта (США, ЕС, Япония менее 60% экспорта и импорта; "Большая семерка" 50% мирового товарооборота). В середине 90-х гг. - лидер Западная Германия, США, Япония. В 2000-х гг. США занимает 1 место.

Развивающиеся страны (тенденции роста в внешней торговле) 90-е гг. - 22 %, 2000-е гг. - 32 %.

Высокий удельный вес новых индустриальных стран - Юго-Восточная Азия (Ю. Корея, Индонезия, Таиланд, Индонезия, Малайзия). Растет доля Китая (сегодня он входит в 10 крупнейших торговых держав мира).

Десятка ведущих мировых экспортеров: Китай, США, Германия, Япония, Франция, Великобритания, Италия, Канада, Нидерланды, Индия.

Три четверти экспорта промышленно развитых стран идет в другие развитые страны. При этом 4/5 экспорта - непродовольственные товары Бочкарев А. Финансы / А. Бочкарев // Эксперт. - 2010. - №10. - С. 32. .

Поскольку в экспорте промышленно развитых стран преобладает сложная техника, большинство развивающихся стран представляют для них сравнительно меньший интерес как рынки сбыта такой продукции. Сложная техника часто бывает не нужна развивающимся странам, поскольку не вписывается в сложившийся производственный цикл. Иногда же она им просто не по карману.

Свои позиции на мировом рынке экспортеры из Азии усиливают в основном за счет стран Западной Европы. Это происходит как на традиционных для развивающихся стран рынках (текстиль, товары массового спроса), так и на рынках сложных изделий, включая средства производства. С 2001 по 2007 г. доля ЕС в мировом товарообороте снизилась с 44% до 36% по разным позициям, а доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона поднялась с 38 % до 42 %. В внешней торговле заметно выросла роль Китая.

Организационная географическая структура - это данные о внешней торговле между странами, принадлежащими к отдельным интеграционным и др. торгово-политическим группировкам, либо выделенными в определенную группу по тем или иным критериям (например страны-экспортеры нефти ОПЕК).

Субъектами внешней торговли выступают: страны мира; ТНК; региональные интеграционные группировки.

Объектами внешней торговли могут быть продукты труда человека - товары и услуги.

В зависимости от объекта внешней торговли выделяют две ее формы:

1. Внешняя торговля товарами (МТТ) - это форма связи между товаропроизводителями разных стран, возникающая на основе международного разделения труда и выражающая их взаимную экономическую зависимость;

2. Внешняя торговля услугами (МТУ) - это специфическая форма мирохозяйственных связей по обмену услугами между продавцами и покупателями разных стран.

Внешняя торговля товарами является первой и наиболее развитой формой международных экономических отношений. На ее стабильный и устойчивый рост оказали влияние следующие факторы:

- развитие МРТ и интернационализация производства;

- НТР, способствующая обновлению основного капитала, созданию новых отраслей экономики, ускоряющая реконструкцию старых;

- активная деятельность ТНК на мировом рынке;

- либерализация внешней торговли посредством мероприятий, проводимых ГАТТ/ВТО;

- развитие процессов торгово-экономической интеграции: устранение региональных барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли.

Преимущественный рост внешней торговли по сравнению с общими темпами хозяйственного развития стран (например, за 2000-2005 гг. ВВП США вырос на 31,4%, в то время как экспорт - на 48,8%, импорт - на 50,5%; в Японии рост ВВП составил 13,2%. Экспорта - 53,1%, импорта - 37,1%).

Решающее влияние на развитие внешней торговли оказывают факторы, действующие в сфере производства: структурные сдвиги и циклические колебания мирового хозяйства Ананькина Е.А. Финансы/ Е.А. Ананькина. - М.: Зерцало, 2010. - С. 49. .

Рост экспортной квоты, свидетельствующий о возрастающем вовлечении стран в мировую экономику, т.к. экспортная квота показывает какая доля всей произведенной продукции реализуется на мировом рынке. У некоторых стран этот показатель превышает общевнешней (17%) - например, Германия, Франция, Великобритания. В условиях усиления интернационализации хозяйственной жизни проявляется тенденция и к росту импортной квоты, что свидетельствует о растущем влиянии на национальные хозяйства происходящих на мировом рынке процессов.

Значительные изменения географической структуры внешней торговли под влиянием экономических и политических изменений в мире в 90-х годах. Ведущая роль по-прежнему принадлежит промышленно развитым странам.

В группе развивающихся стран также наблюдается ярко выраженная неравномерность степени участия в внешней торговле товарами. Снижается удельный вес внешней торговле товарами стран Ближнего Востока, что объясняется нестабильностью цен на нефть и обострением противоречий между государствами ОПЕК. Нестабильно внешнеторговое положение многих стран Африки, входящих в группу наименее развитых. ЮАР обеспечивает 1/3 африканского экспорта. Недостаточно устойчиво и положение стран Латинской Америки, т.к. сохраняется их сырьевая экспортная ориентация (2/3 экспортных доходов им приносят сырьевые товары). Повышение удельного веса стран Азии в внешней торговли было обеспечено высокими темпами роста экономики (в среднем 6% в год) и переориентацией ее экспорта на готовые изделия (2/3 стоимости экспорта). Таким образом, увеличение общей доли развивающихся стран в внешней торговле товарами обеспечивается за счет НИС ЮВА и Китая.

Расширение торговли в рамках развивающихся стран, которая в настоящее время растет быстрее, чем между промышленно развитыми странами. Увеличивается товарооборот между развивающимися странами и промышленно развитыми странами, а также между промышленно развитыми странами и странами с переходной экономикой. Страны Юго-Восточной Азии стали крупнейшими торговыми партнерами США, Японии, Западной Европы. Страны ЕС увеличивают торговый оборот со странами Восточной Европы. Соотношение групп стран в мировом экспорте:

70 - 72 % - индустриальные страны;

24 - 26% - развивающиеся страны (в конце 80-х гг. - 22%);

3,7% - страны с переходной экономикой, в т. ч. страны СНГ - 2,3% (в конце 80-х доля социалистических стран составляла 6-8%).

По статистике МВФ в группу крупнейших экспортеров (более 100 млрд. долл. в год) входят США, Германия, Япония, Франция, Великобритания, Италия, Канада, Нидерланды, Гонконг, Бельгия/Люксембург, Китай, Корея, Сингапур, Тайвань, Испания.

Основной поток внешней торговли приходится на промышленно развитые страны - 55%; 27% внешней торговли ведется между промышленно развитыми странами и развивающимися странами; 7% - между развивающимися странами; 5% - между СПЭ и всеми другими странами.

По оценкам экспертов ООН в настоящее время в мировом экспорте:

- 75% составляет продукция обрабатывающей промышленности, причем половина этого показателя приходится на технически сложные товары и машины;

- 8% составляют продовольственные товары (в т. ч. напитки и табак);

- 12% составляет минеральное сырье и топливо.

В последние годы на мировом рынке отмечается тенденция роста доли в мировом экспорте текстильной продукции и готовой продукции обрабатывающей промышленности до 77% Ананькина Е.А. Финансы/ Е.А. Ананькина. - М.: Зерцало, 2010. - С. 51. .

Среди ведущих экспортёров Россия находится на 13 месте и её доля в мировом экспорте составляет 2,4%. В списке ведущих импортёров Россия занимает 17 место, что составляет 1,5% от мирового импорта Всемирная торговая организация: www.wto.org .

Таблица 1. Внешняя торговля РФ в 2006-2011 гг., млрд долл (по методологии платёжного баланса) Федеральная служба государственной статистики РФ: www.gks.ru

С 2006 по 2008 года наблюдался непрерывный рост всех показателей. Существенному росту экспорта товаров способствовала благоприятная ценовая конъюнктура на внешних рынках, а именно цены на нефть. Значительному росту импорта товаров способствовало повышение внутреннего спроса на товары зарубежного производства, связанное с ростом экономики и увеличением доходов населения. Рост импорта был обусловлен главным образом увеличением физических объемов ввозимой продукции. Объёмы экспорта и импорта в 2011 году были самыми большими за последние 6 лет и составляли 522 и 323,8 млрд долл соответственно. Стоимостной объем импорта увеличился за счет роста закупок механического оборудования, средств наземного транспорта, инструментов и аппаратов оптических, электрооборудования. Увеличился физический объем ввоза легковых автомобилей. Резкое увеличение стоимостных объемов экспорта вызвано ростом средних экспортных цен в основном на нефть, нефтепродукты и природный газ. В2011 г. нефти было экспортировано 244,6 млн т., а средняя экспортная цена была равна 101,74 долларов за баррель и стоимостной объём экспорта нефти был равен 181,8 млрд. долл., что значительно выше чем в другие года (табл.2).

Таблица 2 Экспорт нефти из РФ Федеральная служба государственной статистики РФ: www.gks.ru

	Количество, млн. тонн	Стоимость, млрд. долл. США	Средняя экспортная цена, долларов за баррель

Сальдо торгового баланса России неизменно остаётся положительным и в 2008 году впервые в истории превысило 170 млрд долл. В2009 г. произошёл спад всех показателей в связи с глобальным экономическим кризисом. Оборот внешней торговли значительно снизился с 763,3 млрд долл в 2008 до 495,1 млрд долл в 2009г., соответственно и сальдо - до 111,5 млрд долл. Оборот внешней торговли рос как за счёт экспорта, так и импорта и в 2011 году достиг максимального уровня и составлял 845,8 млрд долл. Увеличение оборота в 2011 году было обусловлено увеличением стоимостного объема экспорта, который был вызван как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок.

Важным показателем в оценке внешней торговли страны является её географическая структура, которая представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешнейторговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и дальнее зарубежье.

В целом динамика и географическая структура внешней торговли России за период 2006 - 2011 гг. выглядит следующим образом (табл.3).

Таблица 3. Географическая структура внешней торговли России, млрд долл (по методологии платежного баланса) Федеральная служба государственной статистики РФ: www.gks.ru

Страны СНГ
Оборот торговли
Страны дальнего зарубежья
Оборот торговли

Во внешней торговле России абсолютно преобладают страны дальнего зарубежья, на которые приходится 85% оборота торговли РФ. Страны СНГ занимают устойчивое 2 место среди внешнеторговых партнёров России. Их удельный вес в обороте торговли в 2011г. составлял 15%.

Подобные документы

Внешняя торговля - торговля между странами, состоящая из экспорта и импорта товаров и услуг. Классификация форм международной торговли и ее основные методологические аспекты. Динамика, товарная и географическая структура российской внешней торговли.

контрольная работа , добавлен 14.12.2010


Основные показатели внешней торговли. Динамика внешней торговли. Развитие импорта и экспорта. Товарная и географическая структура внешней торговли. Приоритеты и направления развития внешней торговли России. Место России в международной торговле.

курсовая работа , добавлен 30.10.2011


Международная торговля в системе международных экономических отношений, ее показатели. Товарная и географическая структура внешней торговли России, анализ динамики импорта и экспорта. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности.

курсовая работа , добавлен 18.04.2011


Структура внешней торговли как формы международных экономических отношений. Основные показатели и место внешней торговли России в мировой экономике. Анализ экспорта и импорта по товарному и географическому признаку. Перспективы развития внешней торговли.

курсовая работа , добавлен 05.09.2014


Теории международной торговли и ее основные показатели: товарооборот (общий объем), товарная и географическая структура. Роль внешней торговли в международных экономических отношениях. Динамика и структура внешнеторгового оборота услуг в Германии.

курсовая работа , добавлен 06.03.2014


Направления внешней торговли. Торговые барьеры для Российской Федерации на мировом рынке. Анализ торговых отношений и процессов регулирования внешней торговли в России. Внешняя торговля со странами СНГ как основное направление международной торговли.

курсовая работа , добавлен 24.09.2014


Внешняя торговля как форма международных экономических отношений. Система основных показателей внешней торговли России, ее место в мировой экономике. Общие тенденции экспорта и импорта. Долгосрочный прогноз развития структуры внешней торговли России.

курсовая работа , добавлен 29.12.2014


Сущность внешней торговли, факторы, сдерживающие ее развитие. Законодательная база внешнеторговой деятельности России. Полномочия федеральных органов государственной власти во внешнеторговой сфере. Тарифные и нетарифные методы регулирование торговли.

презентация , добавлен 31.03.2015


Основы международной торговли. Участие России в международной торговле на современном этапе. Динамика внешнеторгового оборота. Товарная и географическая структура внешнеторгового оборота. Проблемы, перспективы и тенденции развития внешней торговли России.

курсовая работа , добавлен 02.09.2013


Развитие внешнеторговой политики Российской Федерации после длительного спада в экономике в связи с распадом СССР и дефолтом 1998 года. Объем и динамика внешней торговли России в настоящее время. Товарная структура внешней торговли в начале ХХI века.

Под внешней торговлей понимают торговлю между различными странами, которая состоит из ввоза - импорта и вывоза - экспорта услуг или товаров. Вообще, внешняя торговля осуществляется через коммерческие сделки, которые оформляются через Существовало это понятие е еще в древних государствах, здесь внешняя торговля связана была связана лишь с обменом каких-либо материальных ценностей.

Развитие, а также существование внешней торговли характеризуется следующими моментами:

Когда необходимо получить из-за рубежа дешевые товары, которые обходятся дороже в производстве своей страны или в других странах;

Когда необходимо приобрести сырье и продовольствие за рубежом, если в родной стране или продовольствие из-за различных условий невозможно получить;

Когда есть наличие машинного производства, которое требует емкие рынки сбыта;

Когда есть возможность расширить круг востребованных товаров и услуг, а это способствует развитию внешней торговли различных стран.

Внешняя торговля с каждым годом процветает в разных странах, услуги и товары становятся более востребованы из-за рубежа. Вот и внешняя торговля россии не уступает ни одной значимой стране по своему состоянию. За последние годы моменты продажи были самыми благоприятными для российской внешней торговли. Только за 2003 год внешнеэкономические мероприятия осуществляли национальную экономику, развивали ее и стимулировали развитие. В-основном, Россия экспортирует углеводородное сырье - газ, нефть, нефтепродукты и уголь. Также, внешняя торговля росии заключается в вывозе химической и металлургической продукции, оборудования и машин, продовольствия и вооружения. С каждым годом экспорт увеличивается на несколько десятков процентов. То же самое касается и импорта, по сравнению с другими годами, можно определить, что ввоз товаров и услуг из-за границы в Россию также увеличивается в объеме. Самым крупным импортером становится Германия, именно от этой страны Россия принимает большее количество продукции.

Что касается внешней торговлей услугами, то здесь идет купля-продажа транспортом и связью, материально-техническим снабжением, бытовыми и жилищными услугами. В услуги на мировом рынке также включают гостиничное хозяйство, страховые и финансовые услуги, туризм, образование и науку, различные операции с недвижимостью и многое другое.

Вообще, внешняя торговля услугами основана на прямом контакте производителя и потребителя. В отличие от торговли товарами, услуги производятся и одновременно потребляются, хранению не подлежат. Но можно сказать, что внешняя торговля услугами тесно связана с торговлей товарами, с перемещением рабочей силы и с От объема и качества предоставляемых услуг зависит успех на внешнем рынке. услугами просто немыслима без каких-либо банковских, транспортных и информационных услуг.

Многие компании приобретают производство товаров и услуг в своих еже зарубежных филиалах. Если в какой-либо стране недостаточно развита, эти услуги необходимо приобретать за пределами своего государства. Одним из крупнейших экспортеров в области строительных и инженерно-консультационных услуг является Республика Корея, в области туристической деятельности -Мексика, в области финансового назначения - Сингапур.

Внешняя торговля , а особенно в тех странах, где экономика развита открыто, оказывает большое влияние на всю экономику, на ее общее состояние. Бывают случаи, когда условия для экспорта товаров и услуг ухудшаются, например, снижаются цены на товар или уменьшается спрос, это может привести к распаду национального производства, к снижению курса валюты, к ухудшению состояния баланса платежеспособности и к другим негативным моментам. Это касается и ухудшения условий импорта, например, удорожание цены на товары или услуги.

Определение 1

Внешняя торговля - это торговля между любыми странами товарами или услугами, состоящая из оплаченных импорта и экспорта.

В свою очередь, международная торговля –это форма обмена продуктами и услугами среди различных стран, связанный с общей интернационализацией хозяйственной жизни, интенсификацией разделения труда в условиях научно – технической революции.

Роль и значение внешней торговли

Внешняя торговля подразумевает взаимодействие стран между собой в рамках движения товара (услуг) через установленные государственные границы. Внешняя торговля дает тому или иному государству ряд преимуществ.

• Государство получает доход, который считается дополнительным, от продажи товаров или услуг на территории других государств;
• Внешняя торговля товарами и услугами позволяет государству расширить внутренний рынок своих товаров и услуг;
• Данный вид торговли позволяет получить государству те национальные ресурсы, которые находятся на территории государства в ограниченном количестве;
• Если государство поставляет товар или услугу в рамках мирового рынка, это дает дополнительную возможность увеличить производительность труда в этом государстве.

Экспорт и импорт товара

Экспорт товара подразумевает вывоз из страны товаров или услуг на иностранные рынки, за это государство получает доход в иностранной валюте. Увеличивая долю экспорта, государство тем самым повышает совокупный спрос в своей стране, что схоже с процессом инвестирования, тем самым увеличивает занятость в своем государстве.

Определение 2

Импорт – это обратное понятие экспорту, когда иностранный товар или услугу ввозят на территорию государства с последующей оплатой этого товара (услуги). Импорт снижает занятость населения и снижает совокупный спрос в стране, что обусловлено оттоком капитала из страны.

В 1947 году было разработано соглашение о торговле и тарифах, в котором были определены общие правила и принципы внешней торговли всего мира. На сегодняшний день этот документ заменила Всемирная торговая организация, образованная в 1996 году. Данная организация не только формирует основные принципы и правила внешней торговли, но и расширяет сферу влияние путем регулирования процессов купли – продажи, включая не только товары и услуги, но и интеллектуальную собственность.

Выгодна ли внешняя торговля?

На этот вопрос в свое время ответил А. Смитт, который сформулировал теорию сравнительных преимуществ. Данная теория гласит, что экспорт товаров или услуг становится выгодным для государства лишь в том случае, если затраты на изготовление этого товара или услуги в стране – производителе намного меньше, чем в других странах. Если государство выпускает на иностранный рынок товар по цене сравнительно ниже, чем у конкурентов, следовательно, такой товар или услуга имеет сравнительное преимущество, что говорит об успешной его продаже на мировом рынке.

Также А. Смитт отметил, что государство не может быть лидером производства на мировом рынке по всем товарам, ввиду этого имеет смысл импортировать лишь те товары или услуги, производство которых получается дешевле за границей, нежели на территории своей страны.

Если данная теория сравнительных преимуществ будет соблюдаться в государстве, то выгода получится как от импорта, так и от экспорта.

Замечание 1

Таким образом, внешняя торговля – это неотъемлемый элемент торговли любого современного государства. Некоторые государства в большей степени работают на экспорт, другие на импорт, но внешняя торговля осуществляется в любом случае, как обязательный элемент внешней политики страны.

Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Российской Федерации в части внешнеэкономической сферы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков

Предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за 2019 год

Мировой экономический рост в 2019 г., по предварительной оценке, существенно замедлился (до 2,9 % после 3,6 % в 2018 году) и опустился ниже отметки в 3,0 % впервые с 2009 года.

Обострение торговых противоречий между крупнейшими экономиками привело к снижению темпов роста мировой торговли до уровней, наблюдавшихся в 2015-2016 годах. Кроме того, усиление неопределенности относительно международных «правил игры» негативно отразилось на инвестиционной активности и спросе на потребительские товары длительного пользования.

В условиях ухудшения прогнозов глобального роста центральные банки многих стран снижали ставки, что привело к смягчению глобальных финансовых условий. В то же время для многих стран с формирующимися рынками позитивный эффект от возобновления притока капитала был нивелирован ослаблением внешнего спроса.

В условиях замедления глобального роста среднегодовая цена на нефть марки «Юралс» в 2019 г. опустилась до 63,8 долл. США за баррель после 70,0 долл. США за баррель в 2018 году.

Вместе с тем со стороны предложения поддержку ценам на нефть оказывали договоренности ОПЕК+ об ограничении добычи, а также снижение поставок нефти из Ирана и Венесуэлы.

Среднегодовой курс рубля составил 64,7 рублей за доллар США (после 62,5 в 2018 году).

Вместе с тем в течение года наблюдалась тенденция к укреплению российской валюты: к декабрю2019 г. рубль укрепился на 7,5 % по отношению к соответствующему месяцу предшествующего года и стал одним из лидеров среди валют стран с формирующимися рынками.

Рост иностранных инвестиций в российскую экономику (как вложений нерезидентов в ОФЗ, так и прямых иностранных инвестиций в нефинансовый сектор) оказал поддержку сальдо финансового счета, которое по итогам 2019 г. вышло в небольшой плюс - 1,8 млрд. долл. США (после оттока 76,5 млрд. долл. США в 2018 году).

Ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации

в 2020 году, включая внешнеэкономическую сферу

После существенного замедления роста мировой экономики в 2019 году (до 2,9 % с 3,6 % годом ранее) в текущем году ожидается стабилизация глобального роста на достигнутых уровнях.

Поддержку росту окажут соглашение между США и Китаем по «первой части» торговой сделки, реализация мер стимулирования экономической активности в Китае и сохранение мягкой направленности денежно-кредитной политики ведущих мировых центральных банков. Вместе с тем накопленные структурные проблемы как в развитых экономиках, так и в странах с формирующимися рынками, а также исчерпание стимулирующего эффекта налоговой реформы в США будут препятствовать восстановлению темпов роста мировой экономики.

В этих условиях ожидается снижение цены на нефть марки «Юралс» до 57,7 долл. США за баррель в среднем за 2020 год после 63,8 долл. США за баррель в 2019 году. Вместе с тем ожидаемая среднегодовая цена на нефть марки «Юралс» в текущем году несколько повышена по сравнению с сентябрьским прогнозом (57,0 долл. США за баррель) за счет более высоких показателей I квартала, обусловленных ростом напряженности на Ближнем Востоке в начале года, а также решением ОПЕК+ о дополнительном сокращении добычи в январе-марте.

В IV квартале 2019 г. наблюдалось укрепление рубля к доллару США (на 3,9 % за IV квартал в номинальном выражении) на фоне продолжающегося притока средств нерезидентов на рынок ОФЗ и снижения премий за риск. В начале 2020 г. данная тенденция сохранялась: в среднем за месяц курс российской валюты составил 61,7 рублей за долл. США по сравнению с 62,9 рублей за доллар США в декабре прошлого года. В то время как к концу 2020 года ожидается постепенное ослабление рубля, с учетом динамики начала года прогноз среднегодового курса рубля к доллару США был скорректирован до 63,9 по сравнению с 65,7 рублей за долл. США, предусмотренных сентябрьским прогнозом.

В 2020 году прогнозируется ускорение роста ВВП до 1,9 % после 1,4 %1 в 2019 году. Ожидаемый темп роста ВВП на 2020 год был повышен по сравнению с базовым вариантом сентябрьского прогноза (1,7 %) с учетом оценки эффекта мер, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 15 января 2020 года.

В 2020 году также ожидается ускорение роста экспорта (в первую очередь несырьевых неэнергетических товаров) с учетом адаптации экспортеров к замедлению мирового экономического роста.

Уточненный прогноз социально-экономического развития на плановый

период 2021 и 2022 годов (с перспективой до 2024 года)

В прогноз социально-экономического развития на период до 2024 г. заложена предпосылка о сохранении темпов роста мировой экономики на невысоких по историческим меркам уровнях (2,8-2,9 %). На фоне слабой динамики глобального роста ожидается дальнейшее снижение цен на нефть (с 57,7 долл. США за баррель в 2020 г. до 53,0 долл. США за баррель в 2024 году), а также на другие товары российского сырьевого экспорта.

Вместе с тем реализация бюджетной политики в соответствии с «бюджетными правилами» позволит ограничить влияние тенденций на внешних рынках на внутриэкономические параметры.

В этих условиях динамика курса рубля к иностранным валютам в номинальном выражении будет определяться прежде всего инфляционным дифференциалом между Россией и странами - торговыми партнерами. При этом ослабление рубля к доллару США будет еще более умеренным (с уровней около 66 рублей за доллар США в 2021 г. до 67-68 в 2024 г.) из-за ожидаемого ослабления доллара США на прогнозном горизонте.

В базовый сценарий заложена успешная реализация структурных мер экономической политики, направленных на достижение национальных целей развития и других приоритетов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Указанные меры, реализуемые как в рамках управленческого механизма национальных проектов, так и за его пределами, обеспечат переход к модели роста, основанной, с одной стороны, на опережающем росте инвестиций в основной капитал, с другой - на устойчивом расширении потребления на базе роста доходов населения.

В 2021-2022 годах ожидается ускорение темпов роста ВВП до уровня 3,1-3,2 процента.

В 2023-2024 годах темпы роста достигнут 3,3 % ежегодно. Высокие темпы роста экономики будут обусловлены увеличением инвестиционной активности, повышением конкурентоспособности российской экономики и реализацией внешнеэкономического потенциала. Ускорение роста экономики позволит России обойти Германию по объему ВВП по ППС и начиная с 2022 года выйти на 5 место в списке крупнейших экономик мира.

Рост экспорта в прогнозном периоде в основном будет поддерживаться за счет повышенных темпов роста ненефтегазового экспорта, благодаря активному развитию несырьевых отраслей обрабатывающей промышленности. В результате реальный темп роста экспорта в 2021-2022 годах прогнозируется на уровне 3,7-3,9 % с последующим ускорением до 5,0-5,7 % в 2023-2024 годах.

Ключевым риском текущего прогноза является возможность ухудшения ситуации в мировой экономике, в том числе в краткосрочной перспективе в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки и связанным с ним снижением темпов роста экономики Китая и негативной реакцией финансовых рынков.

Предварительные итоги внешнеторговой деятельности в 2019 году

По итогам января-ноября 2019 года внешнеторговый оборот составил 604,5 млрд. долл. США, снизившись на 3,3 % к январю-ноябрю 2018 года. Экспорт товаров уменьшился на 6,0 % до 383,5 млрд. долл. США, импорт увеличился - на 1,7 % до 220,9 млрд. долл. США.

В географической структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский союз (41,8 % российской торговли или 252,6 млрд. долл. США в январе-ноябре 2019 года). Товарооборот с ЕС снизился на 6,0 %, в том числе импорт - на 1,7 %, экспорт - на 7,8 процента.

Структура внешнеторгового оборота по группам стран в январе-ноябре 2019 года

(январь-ноябре 2018 года)

(по данным таможенной статистики, в процентах)

Второй группой по объему внешнеторгового оборота в январе-ноябре 2019 г. являются страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (31,9 % российской внешней торговли или 193,1 млрд. долл. США). Торговый оборот со странами АТЭС уменьшился на 0,7 %, в том числе экспорт снизился на 4,5%, импорт увеличился на 3,8 %.

Товарооборот со странами СНГ снизился на 1,3 % до 73,2 млрд. долл. США. Со странами ЕАЭС товарооборот увеличился на 0,7% до 52,2 млрд. долл. США.

Сальдо внешней торговлиРоссии со всеми странамиснизилось на 15,0 % до 162,6 млрд. долл. США.

Коэффициент несбалансированности внешней торговли (отношение сальдо к обороту) в январе-ноябре 2019 г. снизился до 26,9 % по сравнению с 30,6 % в январе-ноябре 2018 года.

По итогам января-ноября 2019 года положительное сальдо наблюдалось в торговле России с большинством важнейших групп стран. На уровне отдельных государств значительное отрицательное сальдо у России было в торговле с Вьетнамом (‑2,4 млрд долл. США) - за счет сильного сокращения российских поставок стального проката (-73%), прочих электрических машин и аппаратуры (-98%), пшеницы (-77%). Также значительное отрицательное сальдо наблюдалось в торговле с Францией (-1,7 млрд долл. США), Ирландией (‑1,1 млрд долл. США), Таиландом (‑1,0 млрд долл. США).

Экспорт товаров по итогам января-ноября 2019 года составил 383,5 млрд. долл. США и снизился на 6,0 % по сравнению с январем-ноябрем 2018 года в результате уменьшения объемов поставок энергетических товаров (за счет снижения экспортных цен), пшеницы и продукции черной металлургии.

Сырьевой экспорт в январе-ноябре 2019 г. снизился к январю-ноябрю 2018 г. на 6,7 % до 182,1 млрд. долл. США, что обусловлено снижением стоимостных объемов экспорта сырой нефти и природного газа в результате снижения контрактных цен (в натуральном выражении произошло увеличение поставок).

Несырьевой экспорт в январе-ноябре 2019 г. составил 201,4 млрд. долл. США, снизившись на 5,4 % по сравнению с январем-ноябрем 2018 года. Снижение обусловлено, в первую очередь, уменьшением стоимостных объемов поставок нефтепродуктов.

Несырьевой неэнергетический экспорт в январе-ноябре 2019 г. по сравнению с январем-ноябрем 2018 года снизился на 0,5 % до 133,4 млрд. долл. США. Наибольшее снижение было зафиксировано в отношении стальных полуфабрикатов, плоского стального проката горячекатаного, наибольший рост - в отношении необработанного и полуобработанного золота и платины, изделий из меди и алюминиевых резервуаров для хранения.

На уровне важнейших групп стран по итогам января-ноября 2019 года российский экспорт характеризовался отрицательной динамикой. Экспорт в страны Европейского союза снизился на 7,8 % до 172,6 млрд. долл. США. Наиболее значительный спад наблюдался при поставках в Бельгию (на 26,7%) - в результате снижения экспорта нефтепродуктов и черных металлов, Польшу (на 25,5%) - нефтепродуктов (на 29,8%) и черных металлов (на 16,0%), Германию (на 19,4%) - за счет сокращения поставок нефтепродуктов (на 21,4%) и меди (на 29,0%), Италию (на 10,8%) - в результате снижения экспорта нефтепродуктов (на 13,2%) и черных металлов (на 18,0%). Вместе с тем значительно увеличились поставки в Великобританию (+27,1 %) - в результате увеличения экспорта золота (на 942,9 %).

Экспорт в страны АТЭС уменьшился в январе-ноябре 2019 года по сравнению с январем-ноябрем 2018 года на 4,5 % до 101,1 млрд. долл. США, в том числе во Вьетнам (-52,0%) - в результате снижения поставок пшеницы и черных металлов, в Тайвань (‑28,6%) - из-за сокращения нефтепродуктов и черных металлов. Вместе с тем выросли поставки в Канаду (+61,0 %) - за счет увеличения экспорта сырой нефти и каменного угля.

Снижение российского экспорта в страны СНГ по итогам января-ноября 2019 года составило -3,0% (до 48,6 млрд. долл. США), в том числе в Украину - на 28,1% - за счет снижения поставок нефтепродуктов и удобрений, в Белоруссию - на 7,6 процента. Снижение российского экспорта в январе-ноябре 2019 года в Белоруссию обусловлено сокращением поставок (в стоимостном выражении) нефтепродуктов, сырой нефти, лома черных металлов.

В товарной структуре экспорта продолжают преобладать топливно-энергетические товары, их доля в январе-ноябре 2019 г. снизилась по сравнению с январем-ноябрем 2018 года на 1,8 процентных пункта до 62,6 %. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился на 8,6 % до 240,2 млрд. долл. США. Экспорт сжиженного природного газа увеличился на 53,7 % до 7,6 млрд. долл. США. Экспорт сырой нефти снизился на 5,8 % до 111,6 млрд. долл. США, нефтепродуктов - на 15,9 % до 60,7 млрд. долл. США, природного газа в газообразном состоянии - на 15,4 % до 37,7 млрд. долл. США.

Основу российского экспорта, помимо топливно-энергетических товаров, составляют металлы и изделия из них, продукция химической промышленности и каучук, на долю этих трех групп в январе-ноябре 2019 года суммарно приходилось 78,0 % стоимостного объема российского экспорта.

Стоимостной объем российского импорта по итогам января-ноября 2019 года продемонстрировал слабо положительную динамику и составил 220,9 млрд. долл. США, что на 1,7 % выше, чем в январе-ноябре 2018 года. Увеличение обусловлено ростом импорта легковых автомобилей и автокомпонентов, лекарств, молочной продукции. По итогам января-ноября 2019 г. по сравнению с январем-ноябрем 2018 года импорт России из стран ЕС снизился на 1,7 %. Импорт России из стран АТЭС увеличился на 3,8%, из стран СНГ - на 2,2 процента.

Главной статьей российского импорта остаются машины, оборудование и транспортные средства, закупки которых по итогам января-ноября 2019 года по отношению к январю-ноябрю 2018 года снизились на 1,2 % до 101,4 млрд. долл. США, удельный вес данной товарной группы в структуре отечественного импорта составил 45,9 процента. В том числе импорт летательных аппаратов прочих (вертолетов и самолётов) снизился на 19,2 %, промышленного и лабораторного оборудования - на 19,7%, телефонных аппаратов - на 7,4%. Вместе с тем значительный рост демонстрировал импорт арматуры для трубопроводов и котлов - на 15,3%, кузовов автотранспортных средств - на 15,1%, легковых автомобилей - на 9,6%.

Основу российского импорта кроме машин, оборудования и транспортных средств составляют продукция химической промышленности и каучук, продовольственные товары и с/х сырье, доля этих трех товарных групп в январе-ноябре 2019 года в структуре российских закупок составила 77,8 процента.

В стоимостном выражении импорт продовольственных товаров в январе-ноябре 2019 г. остался неизменным, химической продукции - увеличился на 10,0 % г/г. Наиболее значительно увеличился (в стоимостном выражении) импорт лекарственных средств (31,1%), сывороток и вакцин (65,0%), сливочного масла (46,5%), сыров и творога (16,3%), этилового спирта (15,9%). Наибольший спад наблюдался в закупках соевых бобов (-16,9%), яблок и груш (-20,2 %), свежего мяса КРС (-34,8) и альдегидных смол (-19,7%).

Страны дальнего зарубежья являются главными торговыми партнерами России. По итогам января-ноября 2019 года их доля в товарообороте составила 87,9 %, в экспорте - 87,3%, в импорте - 88,9 процента.

Внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья в январе-ноябре 2019 г. составил 531,2 млрд. долл. США и относительно января-ноября 2018 года снизился на 3,6 процента. Экспорт уменьшился на 6,5 % до 334,9 млрд. долл. США, импорт увеличился - на 1,7 % до 196,3 млрд. долл. США.

Лидирующие позиции среди стран-членов Евросоюза занимают Германия, Нидерланды и Италия, на долю которых приходится 46,1 % внешнеторгового оборота с данной группой стран.

Наиболее важными внешнеторговыми партнерами среди стран АТЭС являются Китай, США, Республика Корея и Япония, на долю которых по итогам января-ноября 2019 года пришлось 85,6 % внешнеторгового оборота с данной группой стран.

По итогам января-ноября 2019 года Китай - крупнейший внешнеторговый партнер России (16,5% торгового оборота России или 99,6 млрд. долл. США).

Доля других крупнейших партнеров России в январе-ноябре 2019 года составила 8,0 % для Германии, 7,5 % для Нидерландов, 5,0% для Республики Беларусь, 4,0 % для США, 3,9 % для Турции, 3,8 % для Италии.

Внешнеторговый оборот России со странами СНГ по итогам января-ноября 2019 г. снизился на 1,3 % до 73,2 млрд. долл. США. Экспорт России в страны СНГ уменьшился на 3,0 % до 48,6 млрд. долл. США, а импорт России из стран СНГ увеличился на 2,2 % до 24,6 млрд. долл. США. Со всеми странами СНГ в январе-ноябре 2019 году сложился профицит торгового баланса.