Работник не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск в календарном году. Полагается ли ему в этом случае какая-либо компенсация (трудовые отношения с данным работником не прекращаются)? Новое в ТК о переносе отпуска работнику при разны


В соответствии с нормами закона на каждом предприятии создается график очередности отпусков, на основании которого труженики и используют заслуженный отдых на протяжении года.

Однако учитывая, что изначально запланировать те же семейные проблемы или производственные процессы невозможно, и работодателю, и работнику дано право перенести на другое время, которое будет удобно и самому сотруднику, и компании.

Законодательное регулирование вопроса

Работа на каждом предприятии подразумевает использование определенной системы, которая складывается с учетом специфики труда и иных процессов хозяйственной деятельности. Именно поэтому сотрудники компании, которые собственно и являются основным ресурсом и движущей силой, используют основной отпуск не в любое удобное время для них, а в соответствии с графиком очередности, который составляется таким образом, чтобы производственный процесс не приостановился.

Так, в частности, в соответствии со ст.123 ТК РФ до 15 декабря должен быть издан данный график на следующий год, составленный с учетом хозяйственной деятельности учреждения и мнения профсоюза, который отслеживает соблюдение законных прав тружеников. Затем оговоренный документ утверждается руководителем компании и председателем профсоюзного комитета, и принимается к исполнению с условием, что закрепленные периоды отдыха в отношении всех сотрудников должны в обязательном порядке соблюдаться обоими сторонами, то есть и работниками, и работодателем.

При этом учитывая, что при создании графика невозможно предусмотреть все непредвиденные обстоятельства, которые могут возникнуть в течение следующих 12 месяцев и привести к необходимости переноса законного отдыха на другой период, законом предусмотрена возможность внесения изменений, которые соответственно и дадут право обеим сторонам использовать период освобождения от трудовой деятельности в другое время.

Так в частности, в порядке ст.124 ТК РФ ежегодный и отпуск может быть перенесен как по просьбе самого сотрудника, так и по инициативе предприятия, но с единственным условием, а именно использование оговоренного периода отдыха до конца текущего года либо не позднее завершения следующего, учитывая, что в рамках закона не предоставление отпуска на протяжении более чем двух лет запрещено.

Виды периодов освобождения от трудового процесса

Согласно с нормами закона каждый труженик имеет право и на труд, и на отдых, выражающийся не только в выходных днях, но и в ежегодных отпусках, минимальная протяженность которых в порядке ст.115 ТК РФ составляет 28 дней в календарном исчислении. При этом, если работник выполняет свои обязанности в условиях отклоняющихся от нормы, что актуально при наличии либо труде в северных районах, ему полагается еще и дополнительное время освобождения от работы, протяженность которого определяется в соответствии с нормами закона.

Так в частности, помимо ежегодного отпуска законом предусмотрены следующие виды дополнительного отдыха за:

При этом основной отпуск предоставляется каждому сотруднику за полностью отработанный год, а вот дополнительный только пропорционально отработанному времени в определенных условиях, за минусом периодов нетрудоспособности и тех же ежегодных отпусков.

Оговоренные виды отдыха в соответствии со ст.114 ТК РФ в общем считаются ежегодными оплачиваемыми периодами освобождения от работы с целью отдыха от каждодневной нагрузки и для восстановления физического состояния в случае, если речь идет о вредном воздействии некоторых производственных факторов. При этом в порядке ст.124 ТК РФ любой из них может быть перенесен на другой срок как по желанию самого труженика, так и по воле руководства в случае, если отдых работника в ранее запланированный срок приведет к нарушению производственного процесса.

Кстати, в порядке той же ст.124 ТК РФ ежегодный отпуск должен быть перенесен независимо от желанию сторон в следующих случаях:

  • в период использования законного отдыха, на количество дней равное болезни;
  • исполнения государственных либо общественных обязанностей, допустим ликвидации последствий катастрофы либо .

Также в порядке норм, закрепленных ТК РФ, работник может рассчитывать на следующие виды отпусков, которые можно назвать уже социальными , в частности, речь идет о и . Оговоренные виды освобождения от непосредственных обязанностей, по сути, являются целевыми, предоставляемыми для родов и ухода за малышом или для плановой сдачи экзаменов. А так как ни срок рождения ребенка, ни сдачу сессии нельзя перенести на другой срок, учитывая, что физиологические потребности организма, а также план учебного заведения не могут быть изменены по желанию труженика, декретные и ученические отпуска перенесу не подлежат .

Основания для изменения периодов отдыха

Как правило, ежегодный отпуск предоставляется на основании графика очередности, который в порядке ст.123 ТК РФ обязателен к исполнению обеими сторонами.

При этом законом учитывается, что предусмотреть все обстоятельства на год вперед невозможно. Поэтому допускается возможность переноса заслуженного отдыха на другой период, но опять же только по согласованию сторон, коими являются сотрудник компании и ее руководитель.

Следует отметить, что график отпусков, по сути, является локальным актом, нормы которой стороны обязаны исполнять, следовательно любые изменения в оговоренный документ не только должны быть документально оформлены, но и иметь веские основания для подобных действий.

По желанию работника

Так в частности, по желанию труженика возможно перенесение в следующих случаях :

Оговоренный список оснований для перенесения периода отпуска конечно далеко не полный, учитывая, что срочных дел либо внезапно возникших проблем может быть множество, именно поэтому право судить о том, насколько уважительной является причина для переноса времени отдыха законом отдана именно работодателю , который собственно и будет решать насколько обоснован перенос.

Инициатива работодателя

Учитывая, что обе стороны трудовых правоотношений, по сути, являются равными партнерами, работодатель имеет такое же право на перенос ранее запланированного отдыха, как и сам работник. При этом в порядке закона руководитель не только должен огласить свое решение, но и подтвердить обоснованность переноса отдыха.

Также следует отметить, что законом в качестве основания для изменения периода отпуска предусмотрена лишь одна формулировка, подразумевающая неблагоприятное отражение на ходе производственной деятельности, следовательно, директор вправе сам решать, каким образом и как сильно повлияет отсутствие труженика на предприятии в данный момент и насколько обоснован перенос.

То есть, по сути, руководство компании может использовать любую формулировку от сдачи квартальной отчетности до завершения проекта, не говоря уже о замене временно отсутствующего работника в виду болезни или проведения плановой проверки контролирующих органов. Следует отметить еще один аспект, закрепленный на законодательном уровне, а именно наличие согласия самого работника , который несмотря на производственную необходимость может и не согласиться с решением руководства, особенно если отпуск предоставляется по графику и уже куплены билеты на то же море или за границу.

Причины отказа

Как правило, обе стороны правоотношений в большинстве случаев любые производственные вопросы, включающие и перенос ежегодного отпуска, решают в рабочем порядке и на договорной основе, ведь директору может понадобиться сдача срочного проекта по окончании рабочей смены, а работнику незапланированный отгул, что в принципе и ведет к совместному взаимопониманию.

Однако в ряде случаев, консенсуса достигнуть не удается, учитывая, что любые компромиссы принимаются при соблюдении единого условия, осуществления нормального ходы трудовой деятельности.

То есть по сути, работник может получить отказ в переносе отпуска только в том случае, если его отсутствие в компании неблагоприятно отразится на общем ходе производственного процесса.

Порядок оформления

Учитывая, что график очередности является локальным актом, любые изменения в оговоренный документ, подразумевают определенную процедуру оформления .

Инициатива работника

Так в частности, в случае, если инициатором внесения изменений выступает сотрудник для начала составляется , которое подается на рассмотрение руководству. Затем при принятии положительно решения, выражающегося в наложении резолюции издается уже приказ о внесении изменений в график и соответственно предоставление законного отдыха в другое время.

Если же поводом к изменению периода отдыха является внезапно наступившая болезнь , к заявлению прилагается еще и лист нетрудоспособности, на основании которого приказ о переносе и издается.

Кстати, в соответствии со ст.123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть уведомлен за 14 дней до его наступления. Если труженик в оговоренный срок уведомления не получил , подобные действия расцениваются как нарушения прав трудящегося и ведут к возникновению права у работника на перенос отпуска уже по его желанию на удобное для него время в порядке ст.124 ТК РФ, опять же с подачей заявления и изданием приказа об изменении периода использования законного отдыха.

Желание работодателя

В случае же, если инициатором перенесения срока использования является руководитель компании, аналогом заявления от работника выступает уже рапорт от того же начальника отдела, который доводит до сведения руководства о наличие срочных дел либо незавершенного проекта, а также необходимости в переносе отдыха в отношении определенного сотрудника во избежание нарушения нормального хода производственной деятельности.

На основании поданного рапорта издается приказ, с которым труженик должен быть не только ознакомлен в обязательном порядке, но и выразить согласие посредством проставления подписи либо написанием фразы: не согласен с переносом отпуска. Кстати, в самом приказе должна присутствовать не только просьба о внесении изменений в график, но и быть оговорена новая дата использования законного отдыха.

Учитывая, что предугадать необходимость в отдыхе только в определенный период, да еще и на год вперед, достаточно сложно, руководство компании в большинстве случаев решает вопрос о переносе основного отпуска положительно. Ведь все понимают, что при лояльном подходе к сотрудникам, а также их проблемам, трудоспособность, а также рвение к выполнению непосредственных обязанностей повышаются в разы.

О правилах оформления ежегодных отпусков, а также их переносе смотрите в следующем видеосюжете:

Во многих компаниях и офисах коллеги обсуждают распределение отпусков между собой. Тех, кто еще не ходил в отпуск, иногда отправляют отдыхать чуть ли не насильно. Но если вам неудобно или у вас нет возможности использовать отпускные дни в этом году, можно ли просто оставить их на следующий год?

Можно ли использовать оставшиеся дни отпуска в следующем году?

Нет, по закону отпуск нужно использовать до конца года, иначе вы потеряете положенные вам дни отдыха. Перенос отпускных дней на следующий год возможен в том случае, если в этом году вы не можете взять отпуск по уважительной личной причине или по производственной необходимости.

Впрочем, в трудовых и коллективных договорах, а также в договорах предприятий часто предусмотрены более выгодные правила переноса отпуска.

До какого момента можно использовать оставшиеся отпускные дни?

Если по договору вы имеете право перенести оставшиеся отпускные на следующий год, нужно использовать их до 31 марта следующего года, в противном случае потеряете эти дни. Исключение составляет затяжная болезнь работника: он может взять отпуск после выздоровления и возвращения на работу в текущем календарном году.

Нужно ли подавать заявление на перенос отпуска на следующий год?

Если такая возможность предусмотрена каким-либо рабочим договором, это происходит автоматически. Однако рекомендуется взять у начальника письменное подтверждение, что отпуск перенесен, это поможет в случае возникновения спорной ситуации.

Оставшийся отпуск нужно использовать за один раз?

Согласно закону отпуск используется для того, чтобы сотрудник мог должным образом отдохнуть. Это условие не выполняется, если он берет отпуск часто, но всего по нескольку дней. Поэтому, если у работника останется 5-6 дней отпуска, работодатель может потребовать, чтобы он использовал их за один раз.

Можно ли получить деньги за неиспользованные дни отпуска?

Северный Рейн-Вестфалия: во время драки мужчину забили до смерти

В ночь на субботу, 20.07, в Монхайме (Северный Рейн-Вестфалия) между тремя мужчинами завязалась драка, в ходе которой 36-летний мужчина получил опасные для жизни ранения. Сегодня утром он скончался от полученных …

Нет, нельзя получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, предусмотренный законом. Это прописано в Федеральном законе о предоставлении отпусков (Bundesurlaubsgesetz). Исключение возможно в случае увольнения.

Что происходит с оставшимся отпуском при увольнении?

Если работник не может воспользоваться положенным ему отпуском из-за увольнения, он имеет право получить финансовую компенсацию. При этом неважно, что именно стало причиной прекращения трудовых отношений.

Так, если сотрудник был уволен до 30 июня, ему полагается одна двенадцатая от годового отпуска за каждый отработанный месяц. После 30 июня у него есть право на компенсацию всех дней отпуска, при условии, что он пришел на работу не позже первого января текущего года.

Как регулируется использование оставшегося отпуска в случае длительной болезни?

Если работник не может использовать отпуск из-за болезни, он не теряет положенные отпускные с окончанием года. В случае нетрудоспособности работника его право на отпуск продлевается на 15 месяцев с момента окончания текущего года, но не более.

Как регулируется использование оставшихся отпускных во время испытательного срока?

Если вы не смогли использовать отпуск из-за испытательного срока, можете сделать это до 31 декабря следующего года при условии, что до 31 декабря вы работали на работодателя не больше шести месяцев.

Теряется ли оставшийся отпуск, если работник уходит в отпуск по уходу за ребенком?

Если работник уходит в отпуск по уходу за ребенком, до этого не использовав все оставшиеся отпускные дни, он сможет использовать их после возвращения на работу. Если в период отпуска по уходу за ребенком или по его окончании сотрудник увольняется, ему должны выплатить денежную компенсацию за неиспользованные отпускные дни.

Неиспользованный отпуск: нюансы переноса на следующий год, получение компенсации обновлено: Апрель 18, 2019 автором: Виктория Холоденина

Всю новую информацию по теме вы можете отслеживать на этой странице

Ольга, доброго времени суток.

Будет ли нарушение перенести отпуск на следующий год по желанию работника?
Ольга

Нет, нарушения не будет, но должны быть соблюдены определенные условия.

ст. 114 ТК РФ.

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

ст. 122 ТК РФ.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по
истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

ст. 123 ТК РФ.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

ст. 124 ТК РФ.

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

Временной нетрудоспособности работника;

Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

-в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
- Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного
оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала
этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель
по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается

не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет
подряд, а также не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска
работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Ежегодный оплачиваемый отпуск можно переносить как в течение рабочего года, так и на следующий год.

В первом случае отпуск должен быть перенесен по письменному заявлению сотрудника, если:

  • работнику своевременно не выплатили отпускные;
  • сотрудника своевременно не предупредили о дате начала отпуска.

Во втором случае отпуск можно перенести с согласия сотрудника, если его уход в отпуск неблагоприятно отразится на деятельности организации. При этом сотрудник должен использовать отпуск не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть перенести отпуск можно только на следующий рабочий год. В противном случае будет нарушено трудовое законодательство. Об этом говорится в частях 2 и 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ. Запрещено не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:

  • в течение двух лет подряд;
  • сотрудникам в возрасте до 18 лет;
  • сотрудникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда.

Такие требования предусмотрены в части 4 статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Помимо требований Трудового кодекса РФ порядок предоставления сотрудникам ежегодных оплачиваемых отпусков регулирует международная Конвенция № 132 (принята в Женеве 24 июня 1970 г.), к которой присоединилась Россия (Закон от 1 июля 2010 г. № 139-ФЗ).

Разделение ежегодного отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части или продлить. Сотрудник может единовременно взять ежегодный отпуск общей продолжительности или отдыхать несколько раз в году. То есть по соглашению между сотрудником и организацией отпуск может быть разделен на части.

Никакие дополнительные документы при этом оформлять не нужно. Достаточно отразить дату предоставления каждой части отпуска в графике отпусков.

Однако помните, что график отпусков является обязательным для исполнения. Если в графике отпуск разделен на части, а работник решил использовать отпуск целиком, он должен написать соответствующее заявление.

Другой важный момент: хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не менее 14 дней.

Оставшиеся дни сотрудник может использовать как угодно. Если администрация организации не возражает, то он вправе использовать всякий раз даже по нескольку дней отпуска из оставшейся половины.

То есть поделить отпуск можно даже на 10 частей. Такой порядок разделения ежегодного отпуска на части предусмотрен в статье 125 Трудового кодекса РФ.

Пример. Разделение ежегодного основного отпуска на части

С разрешения администрации организации бухгалтер Зайцева В. Н., отпуск которой составляет 28 календарных дней, решила разделить время отдыха на несколько частей.

Она берет отпуск:

  • с 16 по 18 января включительно (3 дня);
  • с 12 по 17 марта включительно (6 дней);
  • со 2 по 18 июля включительно (17 дней);
  • с 1 по 2 августа включительно (2 дня).

Предоставление отпуска в таком порядке было отражено в графике отпусков организации. Никакого противоречия трудовому законодательству в данном случае нет.

Означает ли это, что попросить отпуск можно, например, на 5 дней (с понедельника по пятницу)? Или, напротив, - на 9 дней (с субботы одной недели до воскресенья другой)? Да, и тот и другой вариант возможен.

И не важно, что во втором случае сумма отпускных будет почти в два раза больше (при прочих равных условиях), а продолжительность отдыха фактически одинакова.

Продление ежегодного отпуска

Администрация организации обязана продлить ежегодный отпуск, если:

  • во время отпуска сотрудник заболел;
  • во время отпуска сотрудник исполнял государственные обязанности (если по закону на время выполнения этих обязанностей он освобождается от работы);
  • в других случаях, предусмотренных законодательством или локальными нормативными актами организации.

Об этом говорится в части 1 статьи 120, части 1 статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Отпуск на время болезни продлевают только в случае болезни самого сотрудника. Если сотрудник ухаживал за заболевшим членом семьи, то отпуск не продлевают (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится:

  1. направление сотрудника на военные сборы (Закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ);
  2. работа в качестве члена избирательной комиссии (Закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ);
  3. участие в судебном заседании в качестве присяжного заседателя (Закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ) и другие государственные обязанности.

Ситуация: учебный отпуск пересекается с ежегодным отпуском сотрудника

Составляя график отпусков на очередной календарный год, следует учитывать обучение работников и обязанность компании предоставлять им учебные отпуска. Тем более что сроки учебных сессий, подготовки дипломных работ и государственных экзаменов, как правило, заранее известны.

Если тем не менее часть учебного отпуска приходится на основной отпуск, следует предоставить учебный отпуск, а оставшуюся часть основного отпуска по соглашению с работником перенести на другой срок.

За те дни отпуска, на которые пришлась болезнь, работнику нужно выплатить больничные (ст. 9 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). А отпуск сотрудника продлить ровно на то количество дней, на которое дни болезни пересеклись с днями отпуска. Это правило применяется ко всем видам ежегодных оплачиваемых отпусков - как к основному, так и к дополнительному.

Отгулять дни отпуска, которые он проболел, сотрудник может либо сразу, либо потом - в удобное для него время. Чтобы сообщить о том, какой из этих вариантов выбран, он должен написать заявление в произвольной форме.

Право на продление отпуска работник должен подтвердить Но поскольку оригиналы больничных листов, как правило, хранятся в бухгалтерии отдельно, к заявлению лучше приложить его копию.

Вопрос о том, когда сотрудник должен представить эти документы, в Трудовом кодексе РФ не разъяснен. Для бухгалтерии удобнее, если это будет сделано не позднее дня, в который работник должен выйти из отпуска.

Пример

Со 2 марта 2015 года Зайцевой В. Н. согласно ее заявлению предоставлен очередной ежегодный отпуск на 28 календарных дней. Праздничный день (8 марта) в число календарных дней отпуска не включается. Поэтому сотрудница должна выйти на работу 31 марта 2015 года.

Во время отпуска Зайцева заболела и представила в организацию больничный лист на семь календарных дней. На эти семь дней отпуск сотруднице продлевается на основании ее заявления (см. образец ниже).

Однако на практике нередко бывает, что написать заявление о продлении отпуска до его окончания сотрудник не может. Например, потому что продолжает болеть. Или же потому, что решил выбрать первый вариант (продлить отпуск сразу же после болезни), но приехать для оформления документов возможности не имеет. О подобном сотрудники, как правило, сообщают по телефону.

Как в таких случаях оформлять табель учета рабочего времени? Можно поступить так. Начиная со дня, когда сотрудник должен был выйти из отпуска, ставьте напротив его фамилии отметки о неявке на работу по невыясненным причинам (код НН). А когда работник принесет больничный лист, исправьте отметки в табеле, указав напротив дней болезни код Б, а напротив дней отпуска - коды ОТ или ОД.

Перенос или продление отпуска работнику оформляют приказом Специальная унифицированная форма для такого документа не предусмотрена. Поэтому составить его можно в произвольном виде. Главное включить в этот документ все обязательные реквизиты (они перечислены в статье 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Если часть отпуска решено перенести на другое время, сведения об этом отразите в графике отпусков.

Внимание: эти правила касаются только тех случаев, когда во время отпуска заболел или получил травму сам сотрудник.

Если же часть дней отпуска работник потратил на уход за больным членом семьи, больничное пособие за эти дни ему не полагается (ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). А отпуск на дни такого ухода не продлевается (ст. 124 ТК РФ).

Возможно ли предусмотреть локальным нормативным актом организации в соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ перенос отпуска работника на другой срок в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе закрепить в локальном нормативном акте норму о том, что в связи с производственной необходимостью отпуск работника без его согласия может быть перенесен на другой срок.

Обоснование вывода:

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Частью второй этой же нормы предусмотрено, что обязателен как для работодателя, так и для работника.

Как следует из положений ст. 123 ТК РФ работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком. Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную графиком дату предоставления отпуска (определение Московского городского суда от 20.01.2016 N 33-1792/16, определение Вологодского областного суда от 21.08.2013 N 33-3794/2013).

В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

    временной нетрудоспособности работника;

    исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

    в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Как следует из части первой ст. 124 ТК РФ, работодатель обязан продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в перечисленных в этой норме случаях. Помимо поименованных в части первой ст. 124 ТК РФ случаев, случаи, когда работодатель обязан продлить или перенести отпуск работника, могут быть установлены также локальным нормативным актом организации. Таким образом, работодатель в локальном акте организации может предусмотреть и другие случаи, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен.

Вместе с тем при установлении таких случаев работодателю необходимо учитывать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в целях обеспечения их права на отдых (ст. 2 ТК РФ).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 23.10.2014 N 2302-О "Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя очередность предоставления оплачиваемых отпусков и время их использования, направлена на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Правила об обязательности графика отпусков и извещении работника о времени начала отпуска, установленные частями второй и третьей названной статьи, выступают в качестве гарантий осуществления указанного конституционного права. Частью второй статьи 124 названного Кодекса предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск - право работника на перенос отпуска в случае неисполнения работодателем обязанности по извещению работника о времени начала отпуска под роспись". Несмотря на то, что это разъяснение приведено со ссылкой на часть вторую ст. 124 ТК РФ, по существу оно применимо и к случаям, предусмотренным частью первой этой статьи.

Учитывая сказанное, по нашему мнению, частью первой ст. 124 ТК РФ также предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск - право работника на перенос отпуска, если он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (смотрите, также, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.12.2015 по делу N 33-13706/2015).

При этом частью третьей ст. 124 ТК РФ прямо предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Полагаем, что по смыслу приведенных норм в локальном акте организации в качестве случаев, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен, работодателем могут быть предусмотрены только случаи, когда именно работник имеет право на перенос отпуска в связи с тем, что он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (например при совпадении его с периодом, в течение которого работник на основании справки-вызова имеет право использовать учебный отпуск; прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности), и т.п.).

Судебная практика косвенно подтверждает этот вывод. Так, суды указывают, что согласно ст. 124 ТК РФ очередной оплачиваемый отпуск может быть перенесен либо по заявлению работника, либо с его согласия; перенос отпуска работодателем по собственной инициативе без согласования данного вопроса с работником не предусмотрен действующим трудовым законодательством (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 17.04.2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу N 33-6499).

Перенос отпуска по инициативе работодателя в связи с производственной необходимостью должен осуществляться в порядке, установленном частью третьей ст. 124 ТК РФ, и, соответственно, возможен только с согласия работника.

Как следует из вопроса, работодатель в рассматриваемой ситуации, по сути, намерен закрепить в локальном акте свое право не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск в установленный графиком срок при наличии производственной необходимости, что очевидно не соответствует смыслу ст. 124 ТК РФ и ухудшает положение работника. А, как установлено частью четвертой ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, применению не подлежат.