02.03.2017 10:32:00

После проведения специальной оценки условий труда работники психиатрического кабинета больницы с удивлением узнали, что их работа больше не считается вредной и опасной, а их лишают дополнительного отпуска. Медицинские работники обратились за помощью в профсоюз и в суде отстояли свое право на льготы и компенсации.

Врач-психиатр и медсестра психиатрического кабинета ГБУЗ «Кстовская ЦРБ» согласно трудовому договору имели 36-часовую рабочую неделю и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней - в связи с вредными условиями труда. Вредные условия труда были подтверждены документально - картами аттестации рабочих мест. Рабочие места врача-психиатра и медицинской сестры психиатрического кабинета аттестованы с классом 2 условий труда по степени и опасности.

Ситуация изменилась в феврале 2015 года, после проведения СОУТ: результаты спецоценки утверждали, что вредных условий труда у работников нет, то есть в дополнительном оплачиваемом отпуске они не нуждаются. В апреле работникам психиатрического кабинета больницы были вручены уведомления работодателя, из которых следовало, что в их трудовые договоры на основании СОУТ с июня будут внесены изменения - отмена дополнительного ежегодного отпуска за вредные или опасные условия труда.

При помощи обкома профсоюза работники обратились в суд.

- Несмотря на то, что в нашей отрасли все рабочие места типовые, а спецоценку условий труда проводят частные компании, результаты на аналогичных местах получаются самые разные: в одном случае получается класс вредности 2, а в других -3.2, а то и 3.3. По одной и той же методике на одних и тех же местах. Это говорит лишь о большом субъективизме в применении методики. Поэтому нам пришлось обращаться в суд, чтобы оспорить результаты СОУТ, - рассказала Людмила ЛУКИЧЕВА , председатель Нижегородской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ.

Суд первой инстанции отказал в иске, решив, что раз у истцов установлен нормированный рабочий день, а согласно проведенной СОУТ вредные условия труда не установлены, то дополнительный отпуск не положен. Нарушения порядка СОУТ суд не увидел и решил, что у работодателя были законные основания изменить трудовые договоры. Истцы уточнили требования и попросили суд признать незаконными результаты СОУТ и приказ, согласно которому их лишили льгот, а также обратились с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции.

- К нам обратился председатель профкома ЦРБ, но суд первой инстанции проигнорировал все наши доводы, - пояснила председатель обкома профсоюза. - Перед тем как обратиться с апелляционной жалобой, мы обратились за разъяснениями в Минздрав РФ и получили заключение на решение Кстовского суда. Это заключение мы приложили к материалам дела во время рассмотрения иска в областной инстанции.

Профсоюз настаивал на том, что, согласно ст. 22 ТК РФ, «медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда». При этом, согласно ст. 350 ТК РФ, «отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск», длительность которого устанавливается постановлением правительства РФ.

Постановление правительства РФ от 06.06.2013 № 482 устанавливает для медперсонала, участвующего в оказании психиатрической помощи, дополнительный отпуск в 35 календарных дней. Кроме того, профсоюз ссылался на статьи 8, 9, 57, 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ, не позволяющие ухудшать условия работы, тем более без письменного согласия работника.

В итоге в январе 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда отменила решение суда первой инстанции. Требования истцов были удовлетворены: СОУТ признана незаконной, приказ главврача отменен, истцам выплачена компенсация морального вреда.

Сейчас у работников все нормально, все сделано так, как положено, - заключила Людмила ЛУКИЧЕВА. - На рабочих местах установлен класс вредности 3.2, медработникам сохранен дополнительный отпуск, никаких вопросов больше нет.

Источник публикации:

• Дополнительные отпуска медицинским работникам

1. Я психолог, у меня высшее педагогическое образование, сейчас устроилась на работу и в медицинское учреждение, там необходим клинический психолог, по своей инициативе поступила на дополнительное образование-клинический психолог. Имею ли я право на учебный отпуск с сохранение заработной платы, или мне необходимо брать отпуск на 2 недели за свой счёт,справка-вызов предоставляются, учебное заведение аккредитовано. Заранее, благодарю!

1.1. Если работодатель готов заключить с Вами учебный договор и оплачивать среднюю заработную плату, командировочные, компенсировать найм жилья - то это право работодателя.
Если это у вас первое образование, то справка-вызов будет основанием, чтобы учебный отпуск Вам предоставили, а в остальных случаях - на усмотрение работодателя.

2. Я работаю психологом в наркологии, у меня нет образования Медицинский психолог, но я пошла на дополнительное образование по специальности-клинический (медицинский)психолог, обязан ли работодатель предоставлять учебный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы.

2.1. Я так понимаю, у Вас первое образование высшее?

2.2. ---Здравствуйте уважаемый посетитель, нет конечно, это ваш выбор, а не работодателя. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

2.3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Т.е. если это второе высшее, то не обязан работодатель.

3. Какой дополнительный отпуск положен медицинскому психологу отделения паллиативной медицинской помощи стационара.

3.1. Постановлением Минтруда России от 08.07.1993 N 133 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" установлен дополнительный отпуск продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам, непосредственно работающим с психически больными.

3.2. Здравствуйте! В соответствии с Постановлением Правительства от 2013 года разработана Таблица предоставления дополнительных отпусков. Медицинскому психологу ((из категории медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи) положен дополнительный отпуск в количестве 35 дней. Удачи и добра!

4. На основании какого документа можно дать дополнительный отпуск медицинскому психологу.

5. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» в разделе отпусков Медицинскому психологу кабинета ВИЧ-инфекции положено 14 дней дополнительно, но когда в учреждении была проведена специальная оценка условий труда в больнице, то у мед. психолога вместо 14 дней оставили всего 7 дней к отпуску. Правомерно ли это?

5.1. Для этого нужно смотреть.
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22
(ред. от 29.05.1991)
"Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"

6. Какая продолжительность отпуска (основного, дополнительного) установлена для медицинского психолога?

6.1. Здравствуйте, Светлана!
Статьей 115 ТК РФ предусмотрен основной отпуск, продолжительностью 28 календарных дней. Также ст.350 ТК РФ предусматривает, что отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Минтруда России от 08.07.1993 N 133 "О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи" установлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам непосредственно и полный рабочий день - работающим с психически больными, врачам-руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.
С уважением,

: Предоставление дополнительного отпуска не зависит от организационно-правовой формы организации-работодателя. Это следует из ст. 117 ТК РФ. Не имеет принципиального значения и должность, так как дополнительный отпуск зависит только от результатов специальной оценке. Если по результатам оценке будут установлены вредные условия труда 2,3,4 категории, работнику полагается отпуск. При этом продолжительность отпуска не может быть менее 7 дней.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

« Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами*.»

Читать три дня бесплатно

«Трудовые споры» - журнал о профилактике и способах разрешения трудовых конфликтов. Наш козырь - пошаговые инструкции, наглядные схемы, таблицы и образцы документов для кадровиков. В них ответы на все вопросы: от «как оформить», до «а что будет, если» и «на сколько оштрафуют за». На три дня в вашем распоряжении окажется не только свежий номер, но и архив журнала с 2008 года. С такой базой вы решите любую рабочую проблему.

Приложение. Перечень медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2013 г. N 482
"О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников"

С изменениями и дополнениями от:

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

Некоторым медработникам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Речь идет о лицах, которые оказывают психиатрическую помощь, непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи, занимаются диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, работают с материалами, содержащими ВИЧ.

Установлена продолжительность указанного отпуска по должностям (специальностям, категориям) сотрудников. Она колеблется от 14 до 35 дней.

Минтруду России поручено по согласованию с Минсельхозом России установить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда 2 категориям лиц. Первая - ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи. Вторая - сотрудники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом с/х животных.

Медицина является одной из главенствующих отраслей России. Именно поэтому на федеральном уровне для медицинских работников предусмотрен ряд социальных гарантий. Например, это длительные медицинские отпуска, предоставляемые работникам здравоохранения в ряде случаев.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

В соответствии с нормами ст.115 ТК РФ каждый трудящийся имеет право на основной отпуск продолжительностью 28 дней.

Подобная норма распространяется на всех работников без исключения, в том числе и на медиков. Но учитывая особенность работы медицинского персонала, на федеральном уровне предусмотрено предоставление дополнительных медицинских отпусков на основании ст.350 ТК РФ.

Но опять же, учитывая специфику работы каждого медицинского работника, продолжительность отпуска разнится в зависимости от вида должности, присутствия вредных факторов на рабочем месте, либо особенностей занятости, которые могут сопровождать трудовую деятельность.

Это отражено:

• в Постановлении Правительства РФ № 482;
• в Постановлении Правительства РФ № 1588;
• и в ряде других законодательных актов, на нормы которых и опирается работодатель при расчете количества положенных дней медицинского отпуска.

Скачать все необходимые нормативные документы вы можете на нашем сайте:

Виды отпусков

Ежегодный отпуск медицинских работников условно делится на два периода: основной и дополнительный.

Право на основной отпуск полной протяженности у медицинского работника, так же как и у категорий трудящихся других отраслей, возникает уже через полгода непрерывного труда, о чем сказано в ст.122 ТК РФ.

Но при предоставлении этого вида отпуска учитываются не только права самого работника, но и Он составляется с учетом специфики учреждения, что собственно и является основным фактором.

В ст.123 ТК РФ сказано, что каждому работнику очередной полагается на основании графика. Его обязаны исполнять обе стороны.

Следовательно, даже при стаже работы в учреждении не менее полугода основной отпуск медику будет предоставлен только в установленный в графике срок продолжительностью 28 дней. При этом между медработником и руководством не должно быть заключено соглашение о разделении отпуска на несколько частей.

Право на медицинский отпуск у некоторых категорий работников здравоохранения может возникнуть по нескольким основаниям, а именно:

• в связи с присутствием на рабочем месте медика вредных факторов (ст.117 ТК РФ);
• при наличии особенного характера работы (ст.118 ТК РФ);
• в случае ненормированного режима труда (ст.119 ТК РФ);
• в случае установления данного вида отпуска в соответствии с федеральным законодательством либо на основании локальных актов медучреждения (ст.350 ТК РФ).

Категории работников здравоохранения, которые имеют право на медицинский отпуск

Несмотря на специфику медицинской отрасли, право на отпуск на основании федерального законодательства имеют не все категории медицинских работников.

Однако учитывая особенности труда медиков - ненормированный труд, присутствие вредных факторов на рабочих местах, а также особый склад работы - работодатель вправе установить дополнительный отпуск в локальных актах медицинского учреждения.

На основании постановления Правительства РФ №1588 право на дополнительный медицинский отпуск продолжительностью 3 календарных дня при наличии стажа работы в данной отрасли не менее трех лет имеют:

• врачи общей практики;
• семейные врачи;
• медицинские сестры врачей общей практики или семейных врачей.

На основании Постановления Правительства РФ № 482 право на медицинский отпуск разной продолжительности имеют следующие категории медицинских работников:

Категории медиков	Количество дней
Медработники, задействованные в психиатрии
Врач-психиатр, медперсонал среднего и младшего звена, а также психолог	35
Главная медсестра	28
	21
Врач — диетолог, медрегистратор	14
Медработники, задействованные в противотуберкулезном лечении и оказании помощи
Врач, а также младший и средний медицинский персонал	14
Фтизиатр, выполняющий работы с рентген техникой	21
Медперсонал, задействованный в оказании помощи и диагностики ВИЧ-инфицированным
Врач, а также младший и средний медперсонал, в том числе и психолог	14
Персонал клинической лаборатории	14
Медицинский персонал, который осуществляет уход за больными	14
Лица, работающие с материалами и веществами, содержащими ВИЧ	14

На основании аттестации рабочих мест, которая проводится с периодичностью один раз в пять лет, отпуск при наличии вредных факторов может быть установлен медперсоналу при наличии условий труда, отнесенных к категории вредности №3 от 2 степени, о чем сказано в ст.117 ТК РФ.

При коде вредности от 3.2 работник здравоохранения имеет право на дополнительный отпуск минимальной продолжительностью 7 дней, а на основании отраслевых соглашений либо иных нормативных актов количество медицинского отпуска может быть и большим.

В соответствии с п.174 раздела 40 Постановления Госкомтруда СССР №298/П-22, утверждающего список вредных производств, средний медперсонал образовательных учреждений имеет право на медицинский отпуск протяженностью 12 дней.

Нормы указанного Постановления применимы на основании ст.423 ТК РФ. Ею установлено, что законодательные акты, изданные в период СССР, подлежат применению в случае, если аналогичных норм в Российской Федерации пока не издано.

В данной ситуации, учитывая, что Список должностей медперсонала имеющего право на медицинский отпуск уже издан (Постановление Правительства №482), возможно применить п.174. Однако это допускается с условием, что в соответствии со ст.117 ТК РФ рабочее место медсестры в детском саду имеет код вредности не менее 3.2.

Именно к такому решению пришел Верховный суд в своем Постановлении № АКПИ12-1570 от 14.01.2013г. Опираясь на судебную практику, работодатели многих учреждений могут принять подобный принцип расчета количества дней медицинского отпуска для собственного персонала.

По аналогии с вышеописанной ситуацией можно установить отпуск медикам, занятым в других отраслях, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 877 относятся к работникам, имеющим особый характер работы, о чем сказано в ст.118 ТК РФ.

Порядок предоставления

Как и основной ежегодный отпуск, дополнительный медицинский отпуск предоставляется на основании графика очередности отпусков. Документ формируется до середины декабря исходя из специфики учреждения и интересов каждого работника.

И основной, и дополнительный отпуска в соответствии со ст.125 ТК РФ могут быть разделены на части по согласию между медработником и руководствомс учетом некоторых условий. Так, очередной и медицинский допотпуск могут суммироваться и при желании сторон разделяться на части, но одна из частей отпуска будет составлять не менее 14 дней.

Допустим, главной медсестре психиатрической клиники положен ежегодный отпуск общей продолжительностью 56 дней.

При согласии с руководством медицинского учреждения она может разделить свой отпуск на несколько частей. Об этом заранее следует сообщить отделу кадров при составлении графика еще в декабре, либо в течение года, обратившись с заявлением к заведующему с просьбой о разделении и перенесении части отпуска на другие периоды года.

За две недели до предоставления медицинского отпуска отдел кадров обязан уведомить медработника о дате начала отпуска и предоставить приказ об отпуске на ознакомление, о чем сказано в ст.123 ТК РФ.

И на основании ст.136 ТК РФ медицинскому работнику должны выплатить отпускные за 3 дня до отпуска.

Особенности расчета

Прежде чем обратиться к бухгалтерским расчетам, нужно учесть несколько кадровых особенностей подсчета количества календарных дней положенного отпуска, как основного, так и медицинского.

Во-первых, нужно обратить внимание на нормы ст.121 ТК РФ. Ей установлено, что в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, включаются не все периоды.

Такими периодами могут быть:

• административный отпуск свыше 14 дней;
• отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;
• отстранение его от работы по ряду причин, виновником которых является работник.

Во-вторых, при расчете дополнительного отпуска на основании ст.117 ТК РФ следует учитывать только те периоды работы, которые работник фактически находился на рабочем месте.

То есть периоды, относящиеся к временной нетрудоспособности, части ежегодного отпуска за прошлый год или иные периоды, в течение которых за работником сохраняется его рабочее место, в расчет допотпуска не включаются.

Для того чтобы рассчитать отпуск медицинских работников в 2019 году, используем нормы ст.139 ТК РФ. В неею были внесены изменения в 2019 году в части изменения коэффициента расчета, который ранее составлял 29,4, а с 02.04.2014 составляет 29,3.

Полученная сумма умножается на количество календарных дней предоставляемого отпуска, именно таким образом высчитываются отпускные.

Кадровые и бухгалтерские нюансы

Учитывая, что многие работники здравоохранения в силу специфики своей профессии могут иметь право на медицинские отпуска по нескольким основаниям, возникает закономерный вопрос: можно ли получить несколько медицинских отпусков?