Новости

Подготовка предложений по стимулированию развития малого и среднего бизнеса
24 февраля 2015

20 февраля 2015 г. в Министерстве экономического развития РФ прошла Деловая миссия советников и участников Фонда регионального развития “Перспектива”. Мероприятие было организовано Фондом регионального развития «Перспектива» и Департаментом развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Российской Федерации.

Был проведен круглый стол «Подготовка предложений по стимулированию развития малого и среднего бизнеса в период экономического спада». Модератором дискуссии выступил Грибачев Борис Викторович, президент Фонда регионального развития «Перспектива».

Путилина Вероника Юрьевна, заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ, выступила с докладом на тему «Программы поддержки предпринимательства в Российской Федерации в 2015г». Модератор встречи Борис Грибачев предоставил слово всем желающим высказаться и внести предложения в Минэкономразвития. В ходе дискуссии собравшиеся отметили, что государство всё больше поддерживает не только начинающих предпринимателей, но и уже состоявшихся представителей малого бизнеса.

Мероприятие посетила Косец Ольга Валентиновна, президент Межрегиональной общественной организации "Деловые люди". Она поприветствовала всех участников форума и поблагодарила организаторов за создание уникальной площадки для обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов.

Участникам Деловой миссии были вручены памятные сувениры.

View the embedded image gallery online at:
http://delovie-ludi.ru/press.html?start=530#sigProId56ec4b2040

Совершенствование бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны
19 февраля 2015

Проблемы оказания бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны были в центре внимания участников семинара «Совершенствование бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны», прошедшего 17 февраля в Центральном доме адвоката в Москве.

Организаторами мероприятия выступили Гильдия российских адвокатов при поддержке общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь», Российская академия адвокатуры и нотариата и межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Семинар проводился в рамках социально значимого проекта «Не забудем, защитим!», который осуществляется по программе государственной поддержки неправительственных организаций. Руководитель проекта президент Гильдии российских адвокатов, профессор Гасан Мирзоев обозначил одну  из важных составляющих этого проекта – объединение юристов и адвокатов, которые уже ведут бесплатную юридическую помощь,  совместное изучение  Федерального Закона "Об оказании бесплатной юридической помощи в РФ", в части ветеранов ВОВ.  

«Часто мы сталкиваемся с фактами неуважения к ветеранам, порой даже  с криминальными элементами. Врываются в квартиру, забирают скудные пенсии, награды и т.д.  Увы, такие случаи не всегда должным образом расследуются. Существует также ряд социально-экономических проблем. Это и отсутствие должного жилья, несмотря на существующий закон об обязательном предоставлении жилья ветеранам ВОВ, и высокие тарифы ЖКХ и цены на продукты первой необходимости, которые сейчас, в момент кризиса, особенно растут, это и не всегда качественная и доступная  медицинская помощь. Вопросов очень много. Мы постоянно работаем в этом направлении, решаем вопросы в силу наших возможностей. Однако, мне кажется, адвокаты и юристы  должны быть более сплоченными и активнее включаться в такие процессы».

Координатор проекта, член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод отметил, что цель проекта – объединение адвокатов, которые оказывают правовую помощь ветеранам Великой Отечественной войны, привлечение к работе неправительственных организаций в регионах, экспертиза законодательства, направленного на поддержку ветеранов, общественных инициатив и региональных программ.

По словам председателя территориальной организации ветеранов района Дорогомилово Ростислава Шаповалова, известно немало случаев физического насилия над ветеранами, краж, мошенничества. Такие преступления не всегда расследуются должным образом. Также всегда требуется помощь адвокатов в решении социальных, жилищных проблем ветеранов. Особую озабоченность вызывают вопросы оказания медицинской помощи, её качества и доступности.

Кроме того, отметил Ростислав Шаповалов, в регионах люди далеко не всегда знают об оказании адвокатами бесплатных услуг ветеранам Великой Отечественной войны. Необходимо широко информировать население о такой возможности. Нужна работа по юридическому просвещению ветеранов. Также, по его мнению, ветеранские организации должны оказывать бесплатную юридическую помощь труженикам тыла и блокадникам, которых государство почему-то не считает ветеранами войны. То же самое относится и к участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и участникам вооружённых конфликтов за рубежом, сказал Ростислав Шаповалов.

Президент Межрегиональной общественной организации «Деловые люди» Ольга Косец обратила внимание участников семинара на проблему обслуживания адвокатами населения «новой» Москвы. Она отметила, что в поселении Марушкинское, в котором она является депутатом, живёт 14 ветеранов Великой Отечественной войны. В «новой» Москве существует огромная транспортная проблема, большинство дорог не соответствуют требованиям. Объекты социальной значимости находятся на большом удалении от жилых домов. Так например, поликлиника располагается в городе Московском, и до неё не ходит общественный транспорт. Полкилометра от автобусной остановки до поликлиники ветераны вынуждены проходить пешком. Подобные проблемы требуют незамедлительного решения и без квалифицированной юридической помощи не обойтись. Однако, в Марушкинском поселении нет юристов, которые специализируются на решении социальных и бытовых проблем пожилых людей, тем более которые предоставляют свои услуги бесплатно.

Адвокат Владимир Самарин предложил активно привлекать студентов юридических вузов к работе с обращениями ветеранов. 

View the embedded image gallery online at:
http://delovie-ludi.ru/press.html?start=530#sigProIde6884d9dcd

О старте проекта, посвященного защите прав трудовых мигрантов в России
19 февраля 2015

11 февраля в Общественной палате Москвы состоялся круглый стол «Деятельность гражданского общества по поддержке прав мигрантов». Тему собрания определил одноименный грантовый проект Европейского Союза, работу над которым с 2015 года начинает вести Российский Красный Крест совместно с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Цель проекта – создание эффективных механизмов обеспечения защиты прав мигрантов и жертв торговли людьми. Такая работа уже успешно ведётся в Бенине, Гондурасе, Доминиканской Республике, Зимбабве, Индонезии, Иордании, Казахстане, Ливане, Марокко, Непале, Таджикистане, Таиланде, Эквадоре и Эфиопии.
В дискуссии приняли участие координатор проекта от Российского Красного Креста Сергей Кобец , менеджер глобального проекта Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Златко Ковач, председатель Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» Раиса Лукутцова, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, президент Межрегиональной общественной организации поддержки и защиты малого и среднего бизнеса Ольга Косец, директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев, директор по проектам Центра миграционных исследований Юлия Флоринская и другие известные общественные деятели, эксперты, представители ФМС.
По мнению директора Московского бюро по правам человека Александра Брода, осуществление проекта даст возможность объединить усилия в области защиты прав трудовых мигрантов в России.
«Мы видим свою первоочередную задачу в том, чтобы привлечь внимание государства и общества к проблеме защиты прав трудовых мигрантов. И общественные организации, объединения предпринимателей, должны постоянно заниматься вопросами адаптации и интеграции мигрантов, соблюдения ими законодательства», - отметил правозащитник.
Президент Межрегиональной общественной организации поддержки и защиты малого и среднего бизнеса Ольга Косец, по ее собственным словам, занимается проблемами трудовых мигрантов с 1998 года: «Работаю бок о бок с мигрантами,  поэтому этот вопрос волнует меня и как предпринимателя, и как депутата Совета депутатов поселения Марушкинское в Москве. А недавно мы учредили центр социальной адаптации трудовых мигрантов «Надежда». В его стенах сотни мигрантов начали изучать русский язык, получать консультации юристов».
С начала 2015 года в России начала действовать новая система выдачи патентов трудовым мигрантам из безвизовых стран, отменившая систему квот. Об этом на прошедшем в январе брифинге в Москве рассказал министр правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников. Он отметил, что федеральные органы власти устранили существовавший институт посредников, что сделало рынок труда прозрачным. Теперь трудовой мигрант будет самостоятельно приобретать патент на трудовую деятельность, стоимость которого составляет около четырёх тысяч рублей. Для получения всех документов для начала трудовой деятельности придётся заплатить около 14 тысяч рублей.
Не секрет, что значительная часть трудовых мигрантов работает в России незаконно, не имея ни разрешения на работу, ни трудового договора с работодателем. В результате их права нарушаются, а казна не получает налогов. Кроме того, это создаёт условия для преступности в среде мигрантов. Поэтому защита прав трудовых мигрантов – комплексная проблема, решение которой требует усилий всех государственных органов и неправительственных организаций.

View the embedded image gallery online at:
http://delovie-ludi.ru/press.html?start=530#sigProId1dfaa013f1

Адвокаты и бизнесмены: российский бизнес в опасности
18 февраля 2015

Российский бизнес находится в опасности - констатировали участники круглого стола на тему «Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса», который состоялся 16 февраля в Центральном Доме адвоката в Москве.

Организаторами мероприятия выступили Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдия российских адвокатов и Межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества Александр Брод во вступительном слове отметил, что проблемы предпринимателей пока не встречают понимания ни со стороны общества, ни со стороны государства. Более того, бизнес испытывает колоссальное давление со стороны проверяющих инстанций, правоохранительных органов, криминала. Административные барьеры, непосильное налоговое бремя, заказные дела, рейдерские захваты - это только часть проблем.

Успешное взаимодействие бизнеса и государства зависит от всех участников этого процесса, заявил заместитель председателя Государственной Думы Владимир Васильев. По его словам, многие бизнесмены начинают изучать законодательство только после того, как у них начинаются проблемы. Поэтому нужна просветительская работа и постоянное взаимодействие государственных структур и делового сообщества. Предприниматели должны начинать бизнес с изучения законодательства, подобно тому как будущие водители сначала изучают правила дорожного движения и лишь после этого садятся за руль. Васильев отметил, что многие руководители даже крупных предприятий слабо ориентируются в бизнес-законодательстве.

Необходимо широкое обсуждение законодательных инициатив в области регулирования предпринимательской деятельности в обществе. Власть и бизнес должны взаимодействовать в решении насущных проблем предпринимателей. Это касается как создания, так и соблюдения законов, отметил он.

Владимир Васильев предложил создать рабочую группу для обсуждения проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены и адвокаты, работающие с делами предпринимателей.

В качестве иллюстрации плачевного положения бизнеса в России участники круглого стола рассмотрели дело рязанского предпринимателя Николая Землянухина, в отношении которого было возбуждено 28 уголовных дел о неуплате налогов, которые впоследствии были прекращены. Все это — на фоне ситуации классического, по словам самого пострадавшего бизнесмена, рейдерского захвата. Однако затем против Землянухина было возбуждено новое уголовное дело по обвинению в невозврате кредита московскому банку.

Как отметил адвокат Землянухина Георгий Левчук, в настоящее время требования банка возвратить кредит полностью удовлетворены в ходе вынужденного банкротства, то есть предмета уголовного дела попросту нет. Собственно, и во время возбуждения дела предмета для его возбуждения не было — в то время сам кредит по условиям договора еще не должен был быть погашен. Тем не менее предприниматель сидит в СИЗО уже более года по «непредпринимательской статье». Так, 12 февраля 2015 года апелляционная инстанция Московского городского суда вновь оставила в силе решение Мосгорсуда о продлении меры пресечения Николаю Землянухину — теперь уже до 27 марта.

По словам Георгия Левчука, летом 2009 года был совершён рейдерский захват мясокомбината «Захаровский» - одного из крупнейших предприятий Рязанской области со штатной численностью около тысячи человек, в результате бизнес Землянухина был разрушен. Уголовное дело по надуманному предлогу и содержание под стражей — лишь долгое продолжение этой истории, которая в полной мере иллюстрирует несоблюдение следствием и судами законности. «Правовым лицемерием» назвал адвокат нежелание суда и следствия признать доказательно подтвержденный факт того, что Землянухин является и являлся предпринимателем, статус которого четко прописан в законе и необходимым образом исключает приписываемую ему тяжесть даже предполагаемых следствием деяний.

Президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев рассказал о массовых процессуальных нарушениях в ходе ОРД, следствия, судебных процессов, которые стали системными.

Глава секретариата Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Сергей Таут рассказал о предложениях бизнес-омбудсмена Бориса Титова  по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере, в частности о системе кратных штрафов за преступления в сфере экономики. Актуально и введение в России института следственных судей с целью прекращения процессуальных злоупотреблений на этапе следствия, введение суда присяжных по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».

Президент Межрегиональной общественной организации «Деловые люди» Ольга Косец отметила важность решения проблемы размещения нестационарных торговых объектов в Москве, обратив внимание на то, что свои проблемы есть как у крупного, так и у малого бизнеса.

Заместитель президента Гильдии российских адвокатов Владимир Самарин предложил создать объединение адвокатов, занимающихся вопросами бизнеса. Суды в абсолютном большинстве случаев выносят обвинительные вердикты в отношении бизнесменов. По статистике, оправдательные приговоры в отношении предпринимателей составляют лишь сотые доли процента.

В свою очередь, Александр Ильин высказал озабоченность ситуацией, когда Президент декларирует необходимость поддержки и развития малого бизнеса, а непосредственные исполнители на местах делают все точно наоборот. Причем, это носит не единичный, а системный характер. Что особенно становится опасным в нынешней экономической ситуации. 

Задача адвокатского и правозащитного сообщества — делать достоянием общественности случаи правового беспредела в отношении предпринимателей, формировать с помощью экспертных мнений верное понимание ситуации в обществе и всячески способствовать соблюдению духа и буквы закона в отношении представителей бизнеса, того самого бизнеса, который сейчас пытается обеспечить стабильность в нашей стране в разгар экономического кризиса. 

View the embedded image gallery online at:
http://delovie-ludi.ru/press.html?start=530#sigProId3edc0fc260

2020 и 391
18 февраля 2015

2020 – это не дата апокалипсиса, это столько дней прошло (на 16.02. 2015) с 6 августа 2009 года, когда в Рязанской области «сменился собственник» Захаровского мясокомбината. Мы пишем «сменился собственник», потому что иное определение – пока ещё не доказанный факт, но мы можем сослаться на экспертов, правозащитников и адвокатов – все они говорят, что это классический рейдерский захват.

Эксперты, правозащитники и адвокаты, а также депутаты, общественники, юристы и предприниматели собрались 16 февраля в Центральном Доме Адвоката на круглый стол «Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса». Именно на нём в презентационном ролике «Дело Николая Землянухина – рейдеры, арест и бессилие закона» и прозвучала эта цифра – 2020. А дело Николая Землянухина было выбрано, по словам организатора круглого стола Александра Брода, члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, как показательный пример «актуальных проблем правовой защиты бизнеса». Александр Брод отметил, что, как директор Московского бюро по правам человека, держит это дело на личном контроле и отправил запросы в правоохранительные и контролирующие органы.

Впрочем, не всем участникам круглого стола понравилось, что на этом мероприятии смешали теорию и практикой – Зампред Госдумы Владимир Васильев «не хотел бы принимать участия в конкретных делах», но даже он в заключительном слове отметил, что «услышанная тут история об Одинцовском прокуроре меня потрясла, давайте проверим». Жалко, что Владимиру Абдуалиевичу пришлось, по государственным делам, уйти с половины круглого стола, и историю Николая Землянухина он не услышал. Уверены, потрясён был бы не менее.

391 – это ещё одна цифра, прозвучавшая на конференции. 391 дней и ночей Николай Землянухин содержится под арестом. Хотя эксперты, правозащитники и адвокаты - все говорят, что на лицо классическое «заказное» дело, когда конкуренты руками правоохранительных органов убирают конкурентов. «По странному стечению обстоятельств, дело было возбуждено в Москве, а не в Рязани» - говорит адвокат Николая Землянухина Георгий Левчук.

Далее, как бы полемизируя с Александром Бродом по поводу правозащитных запросов, Левчук сказал, что уверен, что и Московское бюро по правам человека в ответ получит урок «процессуально-правового лицемерия», когда все запросы и жалобы для ответа спускаются к их непосредственным фигурантам: «Ну, я вам отвечу!» - процитировал Левчук «своего» следователя по делу.

Кстати говоря – организаторы круглого стола анонсировали участие в обсуждении представителей МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ.

Но как то они себя не обозначили.

Зато существенную помощь предложил Сергей Таут, глава Секретариата Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», когда на риторический вопрос Левчука «Где бы найти такую справку, что предприниматель – предприниматель, а не априори мошенник, как всегда считает следствие и суд», ответил, что их центр проводит экспертизы и выдаёт такие справки.

Интересно, что на такую справку скажет следствие и суд?

Скоро узнаем.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ БИЗНЕСА.
13 февраля 2015

Почему в России становится страшно быть предпринимателем?
Как защитить бизнесменов от неправосудных решений?
Приметы кризиса: снова рейдерские захваты и «заказные» дела?

Ответы на эти и многие другие вопросы дадут эксперты на круглом столе
Российские предприниматели в опасности, - считают экперты. Несмотря на то, что Президент РФ В.Путин призывает избавить бизнес от навязчивого надзора и контроля, от неоправданных преследований, до сих пор система круговой поруки и злоупотреблений следственных органов, представителей судов и финансовых организаций продолжает «кошмарить» бизнес, лишая страну талантливых предпринимателей и возможности справиться с нарастающим кризисом.

По словам сопредседателя «Деловой России» Андрея Назарова, за последние 20 лет к уголовной ответственности был привлечён каждый пятый предприниматель, из-за чего было потеряно два миллиона рабочих мест, так как открытое уголовное дело парализует работу предприятий. И это — только вершина айсберга.

Яркие примеры фактической расправы над предпринимателями, вина которых состоит только в том, что они занимались предпринимательской деятельностью в рамках своего бизнеса, дают понимание о масштабе проблемы и угрожающих тенденциях.

«Импортозамещение», «развитие внутреннего рынка», «экономический подъем» - все это становится пустым звуком, когда быть предпринимателем смертельно опасно.

Вопиющие примеры из судебной и следственной практики и пути решения проблемы готовы обсудить лучшие адвокаты Москвы, депутаты Государственной Думы РФ, представители МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, аппаратов Уполномоченного по защите прав предпринимателей, Уполномоченного по правам человека, лидеры общественных организаций, представители СМИ.

Организаторы: Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдия российских адвокатов, Межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

В числе спикеров:
− А.С. Брод, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
− Г.Б. Мирзоев, президент Гильдии российских адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата, доктор юридических наук, профессор
− Г.В. Федоров, член Общественной палаты РФ, Президент Центра социальных и политических исследований
«Аспект»
- О.В. Косец, президент МОО "Деловые люди"

Место проведения: Центральный Дом Адвоката, зал ученого совета Российской академии, 2-й этаж (Москва, Малый Полуярославский пер., д.3/5, стр.1 (въезд со 2-го Сыромятнического переулка), схема проезда http://www.gra.ru/kontaktu.html)

Регистрация на событие обязательна!
Пройти регистрацию можно здесь: https://delovieludi.timepad.ru/event/183189/ или заполнив форму ниже.

Организаторы:
+7(965)4141899 Ольга
+7(916)4134008 Ольга
+7(495)799-70-15 Александр Ильин
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Перейти к заказу билетов
Предпринимателям состав не нужен
10 февраля 2015

МВД решило уравнять обычных мошенников, которых судят по ст. 159 Уголовного кодекса, с теми, кто мошенничал "в сфере предпринимательской деятельности" (ст. 159.4 УК). Ведомство подготовило поправки, упраздняющие более мягкую "предпринимательскую" статью. Это "далеко не оптимальный способ" решения проблемы, и он может дать правоохранителям новые возможности давления на бизнес, говорят эксперты.

Законопроект об исключении из Уголовного кодекса ст. 159.4 МВД подготовило, сославшись на постановление КС от 11 декабря 2014 года. Тогда КС вынес решение по запросу Салехардского горсуда. Тот не мог разобраться, квалифицировать ли дело в отношении главы стройфирмы по ст. 159.4 УК как мошенничество в сфере предпринимательской деятельности ("сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств") или по ст. 159 УК как обычное мошенничество ("путем обмана или злоупотребления доверием").

Между этими статьями УК есть принципиальная разница. По ст. 159 УК размер ущерба, который считается крупным и особо крупным, меньше, чем по ст. 159.4. При этом возможные сроки лишения свободы в "общей" статье за мошенничество выше, чем в "предпринимательской": до десяти лет лишения свободы вместо пяти лет. А значит, и квалифицируется нарушение ст. 159 как тяжкое преступление, в то время как ст. 159.4 — максимум как преступление средней тяжести. На это и указал КС, решив, что разница в подходах "позволяет назначать разное наказание за сходные акты мошенничества", если речь идет о крупном размере. Отметил КС и отсутствие в ст. 159.4 "обстоятельств, которые, согласно общей статье, влекут повышенную ответственность (групповой характер преступления, использование служебного положения и т. д.)". Законодателю КС дал шесть месяцев на исправление ситуации, указав, что, если необходимые изменения так и не будут внесены, ст. 159.4 УК "автоматически утратит силу". Но КС не отказывал в праве усовершенствовать законодательство, отметив, что "конкретизация уголовной ответственности за мошенничество с учетом интересов предпринимателей сама по себе не противоречит Основному закону".

МВД не стало искать сложных путей, предложив отменить ст. 159.4 досрочно. "В случае уравнивания размеров и сроков наказания" в двух статьях, не будет иметь значение, по какой из них квалифицировать деяние, говорится в проекте. Исходят в ведомстве и из того, что даже при мошенничестве предпринимателя "умысел" возникает до начала осуществления им деятельности. "Фактически решено, что предприниматели не отдельная каста, а мошенники",— считает глава организации "Бизнес Солидарность" Яна Яковлева. По ее словам, появление ст. 159.4 добавило неудобства судам, которым "трудно определить, что такое предприниматель". "Описания, что это за субъект, в УК нет. Предпринимателям надо было доказать, что они предприниматели",— считает она.

Поправки о дифференциации видов мошенничества были внесены в Госдуму Верховным судом в мае 2012 года и вступили в силу в декабре 2012 года. За 2013 год по ст. 159.4, по статистике ВС, было осуждено 320 человек, за первый квартал 2014-го — 149. Упразднение ст. 159.4 "не единственный и далеко не оптимальный способ, которым можно было бы выполнить постановление КС", заявил "Ъ" сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров. По его мнению, стоит, наоборот, смягчить ст. 159, "чтобы не вернуться на несколько лет назад, когда правоохранители могли безосновательно оказывать давление на бизнес".

Глава думского комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия") отметил, что МВД до внесения в Госдуму "придется согласовывать свою позицию с Минюстом, после чего это будет обсуждаться на правительстве". Единоросс заявил "Ъ", что КС признал несоответствующей Основному закону не всю статью, а лишь ее отдельные положения: но по логике МВД, "можно тогда вернуться к практике существования одной статьи (о мошенничестве.— "Ъ") в УК".

Максим Иванов, Софья Самохина, Виктор Хамраев

Источник: http://kommersant.ru/

Расправа над Николаем Землянухиным: суд милостив, да следствие петляет
09 февраля 2015

Наш, по меткому выражению классика, самый гуманный суд в мире, свою кинематографическую репутацию подтверждает неустанно. Так, если у подследственного вдруг не окажется многокомнатной элитной квартиры, а фамилия его не Васильева — то сидеть ему в СИЗО, а не в теплой домашней атмосфере, даже если законных поводов к применению столь жестких мер не существует.

Именно поэтому, видимо, с января 2014 предприниматель Николай Землянухин сидит не под домашним арестом, а в СИЗО. Видимо, там ему уютнее, по мнению следователя Богданова, который всячески убеждает суд в том, чего нет.

А чего нет? Прежде всего, у Николая Землянухина уже нет бизнеса. Летом 2009 года, по словам адвоката бизнесмена Георгия Левчука, был совершён рейдерский захват его предприятия – мясокомбината «Захаровский», одного из крупнейших предприятий Рязанской области со штатной численностью около тысячи человек. Против Николая Землянухина было возбуждено 28 уголовных дел о неуплате налогов, которые впоследствии были прекращены. Однако затем против него было возбуждено еще одно уголовное дело по обвинению в невозврате кредита.

Правда, теперь уже нет и самого предмета этого дела — ибо требования банка полностью удовлетворены в ходе банкротства ранее принадлежавшего Землянухину ООО «Захаровский мясокомбинат», говорит Георгий Левчук.

Нет и никакого мошенничества, ибо вся деятельность Землянухина ничто иное как деятельность предпринимательская — в статусе сособственника и генерального директора захваченного рейдерами предприятия.

Нет, собственно, и поводов держать Землянухина «в застенках» - следствие окончено, сам он не опасен, семьянин и прочее, и прочее...

Но следователь Богданов упорно продолжает вводить в заблуждение судебные инстанции, по-видимому, стараясь продлить себе время на придумывание несуществующих вин и проступков Землянухина.

«Нестыковки в следствии начались давно. Так, при заочном избрании для Землянухина такой меры пресечения, как арест, не был указан срок окончания действия этой жесткой меры. Таким образом, с точки зрения суда и органов следствия, данная мера пресечения не имеет срока давности, что является грубейшим нарушением закона. В соответствие с Пленумом Верховного суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога», в резолютивной части постановления суда должно быть указано, на какой срок оно принято, а так же дата окончания срока», - говорит Георгий Левчук.

Похоже, вердикт для Николая Землянухина, с точки зрения некоторых невнимательных к чистоте закона судей — «навсегда и ни за что». Более того, следователь Богданов умудрился испросить решения суда о продлении меры пресечения «задним числом» - случай вопиющий! «18 сентября 2014 г. следователь Богданов обратился в Таганский районный суд Москвы с ходатайством о продлении срока содержания Землянухина под стражей на 03 месяца 28 суток, таким образом, следователь просил суд продлить срок содержания под стражей задним числом на 2 месяца, исчисляя его с 30 июля 2014 г., что не может быть допустимым, однако суд ходатайство следователя удовлетворил», - говорит Георгий Левчук.

Затем меру пресечения продляли неоднократно: в ноябре и декабре 2014, в январе 2015 - теперь уже до 27 марта 2015 года. Что характерно, следователь Богданов из раза в раз уверяет суд, что обстоятельства, по коим необходимо держать Землянухина в «кутузке», не изменяются столь долгое время.

По словам Георгия Левчука, но и тут следователь Богданов вводит суд в заблуждение: обстоятельства изменились кардинально, ибо сейчас Землянухину уже предъявлено обвинение с ч. 4 ст. 159 УК РФ на ч. 4 ст. 159.1 УК РФ, проведены следственные действия, допрос свидетелей, очные ставки и т. д.

И что удивительно — судьи верят странным доводам Богданова, по-видимому, не особо вчитываясь в суть дела. Или... кто-то помогает им быть столь неразборчивыми и наивными в деле, замешанном на рейдерстве и коррупции?

Как говорит Георгий Левчук, одна из последних «фишек» следователя — просьба продлить содержание под стражей ради ознакомления с материалами уголовного дела для составления обвинительного заключения. А ведь для того, чтобы держать кого бы то ни было под стражей более года, нужны более весомые, действительно исключительные обстоятельства.

Эта «фишка», согласитесь, не аргумент — оказать давление на следствие после всех предпринятых действий никто не в силах, так что неуместность содержания под стражей Землянухина — очевидна!

Тем не менее очередная апелляция на решение Таганского суда будет рассматриваться в апелляционной инстанции Московского городского суда 12 февраля 2015 года.

Новое слушание сможет показать, любого ли судью способен обвести вокруг пальца следователь Богданов, или для честных служителей Фемиды еще есть такое понятие, как закон, на который уповает пострадавший от рейдеров предприниматель Николай Землянухин.

Пока же к полному нестыковок делу подключилось Московское бюро по правам человека и сотрудничающие с ним «Юристы за права и достойную жизнь человека», МОО «Деловые люди».

29 января в Независимом пресс-центре (Москва, Пречистенка) прошёл круглый стол «О совершенствовании механизмов правовой защиты бизнеса силами неправительственных организаций» с участием общественных деятелей, представителей предпринимательского сообщества, правоведов, юристов и адвокатов. Организаторами мероприятия выступили Московское бюро по правам человека, Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдия российских адвокатов и Межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Как знаковый пример незаконного и неправомерного давления на бизнес участники конференции рассмотрели дело Николая Землянухина.

12 февраля 2015 года будет новой точкой отсчета в теперь уже совместных действиях различных общественных организаций, стремящихся обеспечить соблюдение законности в России и сохранить возможности развития предпринимательства в столь непростое для нашей страны время.

Источник: Infox.ru

Пресс-конференции «О совершенствовании механизмов правовой защиты бизнеса силами неправительственных организаций»
31 января 2015

Дело предпринимателя Николая Землянухина стало предметом обсуждения на прошедшей 29 января в московском Независимом Пресс-центре пресс-конференции «О совершенствовании механизмов правовой защиты бизнеса силами неправительственных организаций», организованной Московским бюро по правам человека, Общероссийской общественной организацией «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдией российских адвокатов и МОО «Деловые люди».

Директор Московского бюро по правам человека, член Совета при Президенте РФ по правам человека Александр Брод во вступительном слове сослался на прошлогодний доклад бизнес-омбудсмена Бориса Титова Президенту России Владимиру Путину, в котором были названы основные проблемы российского бизнеса, в том числе и давление на него.

Как говорится в докладе, уголовные дела в отношении предпринимателей возбуждаются в большом количестве, нередко с целью вымогательства взятки, рейдерских захватов, в результате нечестной конкуренции. И многие из них не доходят до суда – всего  за последние несколько лет около 700 тыс. дел были приостановлены и «висят», и только четверть уголовных дел по статье 159 УК РФ («Мошенничество») доходит до суда. Но за это время бизнес у обвиняемых обычно рушится – в этом смысле ситуация очень тревожная. За последние десять лет «уголовному преследованию подверглись 16% бизнесменов», причем 47% из них – это «люди, которые ведут бизнес уже более десяти лет, 20% – те, кто в бизнесе более 20 лет». В связи с этим Б.Титов в своем докладе предлагает ввести в практику «институт следственных судей», которые могли бы снять «обвинительный уклон», характерный для российского правосудия в целом, а все дела по   159-й статье Уголовного кодекса РФ («Мошенничество» – статья, по которой чаще всего «фабрикуются дела против бизнесменов») рассматривать в судах с участием присяжных заседателей.

В докладе говорится и об увеличении числа внеплановых проверок бизнеса, что очень беспокоит предпринимателей в настоящее время. По данным бизнес-омбудсмена, 48% проверок являются внеплановыми, при этом только в 55% случаев выявляются нарушения, остальные проверки проходят впустую. Бывает, что некоторые компании проверяют больше 100 дней в году. Издержки государства от проведения таких проверок составляют 1,8% ВВП.  В год должно быть не более трех плановых проверок одной фирмы. По данным же Минэкономразвития России, в 2012 г., к примеру, проведено 2,7 млн. проверок, по итогам которых нарушения были выявлены лишь в 55% случаев.

 

 «К сожалению, несмотря на те нормативные документы, которые создаются властными структурами, беспредел по отношению к предпринимателям остаётся», – отметил заместитель президента Гильдии российских адвокатов Владимир Самарин. – Тонкая грань между мошенничеством как таковым и преступлениями в сфере коммерческой деятельности трактуется следователями как удобно им. И, соответственно, применяются карательные меры, направленные в том числе на отъём бизнеса или его разрушение».

«Дело Н.Землянухина» стало наглядной иллюстрацией существующего положения дел. Летом 2009 года, по словам адвоката бизнесмена Георгия Левчука, был совершён рейдерский захват его предприятия – мясокомбината «Захаровский», одного из крупнейших предприятий Рязанской области со штатной численностью около тысячи человек. Против Николая Землянухина было возбуждено 28 уголовных дел о неуплате налогов, которые впоследствии были прекращены. Однако затем против него было возбуждено еще одно уголовное дело по обвинению в невозврате кредита.

В результате ареста Николая Землянухина была нарушена производственная деятельность мясокомбината. Левчук отметил, что в настоящий момент существует реальная угроза жизни находящегося в заключении предпринимателя.

Наша правовая система не настроена на защиту прав и интересов предпринимателей. Оправдание бизнесменов – из ряда вон выходящий случай. Общество видит в бизнесе врага, стремящегося обмануть, а не создателя рабочих мест, отметил адвокат.

Этот тезис поддержал профессор Александр Кобринский. По его словам, даже понятие «средний класс» пока ещё не сформулировано, а общество отрицает бизнес как таковой. Нет реальной государственной политики развития малого и среднего бизнеса. Он считает, что необходимо создать «горячую линию» для решения насущных проблем предпринимателей.

А.Брод рассказал журналистам о том, что направил запросы в Генпрокуратуру и МВД, с тем чтобы провести проверку относительно обоснованности возбуждения уголовных дел против Н.Землянухина и его ареста.

Не существует практики общественного контроля хода уголовных дел предпринимателей, сказала президент МОО «Деловые люди» Ольга Косец. По её словам, общество изначально считает бизнесменов виновными во всех своих бедах, а у бизнесменов нет инструментов воздействия на власть.

Нужно активнее привлекать Общественную палату города Москвы, Московскую торгово-промышленную палату и институты уполномоченных по защите прав предпринимателей к решению проблем малого и среднего бизнеса, заявила Ольга Косец. Одной из основных проблем предпринимательского сообщества является отсутствие взаимодействия властей и гражданского общества при рассмотрении уголовных дел бизнесменов, отметила она.

На днях О.Косец и А.Брод провели встречу с членами Общественной палаты города Москвы, по итогам которой решено направить письма в организации «Опора России», «Деловая Россия», Московскую торгово-промышленную палату, уполномоченным по защите прав предпринимателей с предложением организовать работу по мониторингу нарушений прав предпринимателей, выявлению и устранению системных ошибок в ходе рассмотрения уголовных дел по экономическим статьям, проработать общественные механизмы экспертизы, правового консультирования и защиты.

"Налогообложение малого и среднего бизнеса: итоги 2014 года, перспективы 2015 года" в ГД РФ
20 декабря 2014

Сегодня провели круглый стол по налогообложению МСП. Спасибо всем за участие. 
Публикуем текст заявления по итогам мероприятия депутата ГД ФС РФ Крутова Андрея Дмитриевича:
Усугубление проблем малого бизнеса – фактор дестабилизации социально-политической и экономической ситуации

Целенаправленное обострение социальных и экономических противоречий внутри страны – основа для потенциального Майдана. Достаточной питательной средой для этого могут стать 15 миллионов безработных – именно такого количества рабочих мест в ближайшие три-четыре года лишится Россия в секторе малого бизнеса, если продолжится целенаправленная работа по его уничтожению. С учётом того, что за последние три года количество занятых в малом предпринимательстве уже сократилось на 20-30 процентов по разным регионам, с учётом усиленного вытеснения российского малого бизнеса мигрантами, с учётом невозможности со стороны бюджетного сектора и государственных компаний принять и 10 процентов потенциальных безработных из числа разорённых малых предприятий. Ситуация в этом секторе экономики может стать критической.
Потерявшие бизнес и разорённые малые предприниматели – это взрывоопасная, боеспособная среда. Объективной основой их претензий к власти станет невозможность прокормить себя и свои семьи, плюс кредитная кабала, долги по налогам и другим обязательным платежам.
Если малый бизнес станет жертвой столь любимого нашими либералами принципа: выживает сильнейший, то это будет не только личной трагедией предпринимателей и членов их семей – это вызовет колоссальные потрясения во всей России. Это поставит крест на всех наших усилиях по стабилизации российского общества.
Вот далеко не полный перечень правительственных «достижений» последних лет:
· в два с половиной раза увеличены страховые взносы для малых предприятий. Как минимум в два раза возросли страховые взносы для индивидуальных предпринимателей;
· от 5 до 10 раз возросла кадастровая оценка земли и, соответственно, земельный налог и плата за землю для субъектов малого предпринимательства;
· отменена льгота по налогу на недвижимое имущество для применяющих упрощённые режимы налогообложения;
· предложены дополнительные региональные сборы, увеличивающие налоговую нагрузку малых предприятий, работающих в сфере торговли, общепита, такси, туристического и курортного бизнеса;
· введён запрет на торговлю отдельными категориями товаров, что лишило малый бизнес 75 процентов выручки, а сетевикам позволит в ближайшие несколько лет заработать дополнительно 3 триллиона рублей;
· по всей стране под разными предлогами снесены десятки тысяч торговых палаток и павильонов;
· фактически отменена льготная аренда помещений;
· кредитование малых предприятий осуществляется под запретительные проценты;
· не решена проблема стремительно растущих тарифов на энергоресурсы;
· введён упрощённый порядок арбитражного производства, позволяющего штамповать решения без участия сторон судебного конфликта;
· новым порядком ведения кассовых операций миллионам индивидуальных предпринимателей навязаны дополнительные банковские расходы.
С учётом такой политики по отношению к малому предпринимательству и мы, и представители общественных организаций предпринимателей уверены, что косметические меры вроде упрощения порядка ведения бухгалтерского учёта или снижения бумажных барьеров принципиально положение малого бизнеса не изменит.
Фракцией партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ведется постоянная законотворческая работа по подготовке и внесению в Государственную Думу законопроектов, направленных на улучшение финансово-экономического состояния субъектов малого и среднего бизнеса. Только в течение 2014 года были внесены следующие законопроекты:

1. О внесении изменений в статьи 346.12 и 346.13 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации (№ 561736-6 внесен 05.07.2014 г.)
Внесение предлагаемых изменений в Налоговый Кодекс позволит расширить круг налогоплательщиков, имеющих право применять упрощенную систему налогообложения, что позволит улучшить налоговый климат, в первую очередь, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сектора малого и среднего предпринимательства, тем самым создав для них дополнительные стимулы к дальнейшему развитию.
В частности, законопроектом предлагается право перехода на упрощенную систему налогообложения тем организациям, которые имеют по итогам девяти месяцев доходы до 150 млн. рублей. Действующая норма предоставляет такое право организациям, имеющим по итогам девяти месяцев доход в 45 млн. рублей. Размер остаточной стоимости основных средств организации, которые имеют право применять упрощенную систему налогообложения, увеличивается со 100 млн. рублей до 300 млн. рублей.
К организациям, имеющим право применять упрощенную систему налогообложения, предлагается отнести тех, чьи доходы итогам отчетного (налогового) периода превысили 200 млн. рублей вместо 60 млн. рублей, закрепленных в действующем законодательстве.

2.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования налогообложения впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и субъектов малого предпринимательства) (№ 553175-6 внесен 24.06.2014 г.)
Проект указанного федерального закона вносится в целях снижения налогового бремени индивидуальных предпринимателей и субъектов малого предпринимательства.
Для закрепления указанных мер поддержки и разработан вносимый в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования налогообложения впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и субъектов малого предпринимательства)». Предлагается установить 2-х летние налоговые каникулы для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей – как для вновь создаваемых, так и зарегистрированных.
Для субъектов малого предпринимательства, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в течение двух отчетных периодов с момента их государственной регистрации страховые взносы предлагается снизить: в Пенсионный фонд Российской Федерации – до 16 процентов; в Фонд социального страхования Российской Федерации – до 0,5 процента; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – до 0,5 процента.

3.О франчайзинге (№503845-6 внесен 21.04.2014 г.)
В настоящее время в Российской Федерации закон и понятие «франчайзинга» отсутствуют. Тем не менее, предприниматели активно используют в своей практике и активно развивают форму этого вида деятельности. На данный момент они действуют исключительно на основании гл. 54 Гражданского кодекса «О коммерческой концессии». Предпринимательское сообщество заинтересовано в том, чтобы были законодательно закреплены понятия, регламентирующие данный вид деятельности, но в первую очередь – был поставлен заслон фиктивно действующим на рынке недобропорядочным компаниям.
Должен быть введен понятийный аппарат с учетом международной практики и многолетнего опыта работы в этой сфере. Необходима разработка и введение преддоговорного этапа при заключении договора франчайзинга. Должны быть разработаны требования к статусу франчайзора. Требования должны быть установлены также и для франчайзи.
Для защиты интересов добросовестных франчайзоров при раскрытии информации о франшизе на преддоговорном этапе необходима для целей федерального закона «О франчайзинге» разработка положений об упрощенном режиме введения коммерческой тайны, предполагающих тезис о том, что любая информация, попавшая к франчайзи на преддоговорном этапе, является коммерческой тайной франчайзора, если из существа информации следует такой вывод.
Такие нововведения поддержат баланс интересов сторон, их прав и обязанностей, решат проблему франшиз-пустышек, очистят рынок франшиз от недобросовестных франчайзоров и франчайзи, что, как следствие, положительно скажется на отрасли в целом.

4. О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части установления дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) (№ 492569-6 внесен 08.04.2014 г.)
Проект указанного федерального закона вносится в целях установления дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для чего возможно обратиться к опыту поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, который был наработан в Российской Федерации с середины 1990-х годов.
Необходимо возродить ранее существовавший Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства с учетом новой структуры федеральных органов исполнительной власти.
Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства нуждаются в таких мерах государственной поддержки как:
– «недопустимость принятия законов, устанавливающих новые виды налогов или увеличивающих размеры налоговых платежей субъектов малого
и среднего предпринимательства, тем самым ухудшающих их финансовое положение». Эта норма должна быть законодательно закреплена в форме основного принципа государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и действовать как минимум 4 года;
– наличие государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства с гарантированным защищенным финансированием за счет средств соответствующих бюджетов;
– создание фондов поддержки малого и среднего предпринимательства на всех уровнях государственной и муниципальной власти РФ.

5. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (в части распространения положений закона на страхование денежных средств, размещенных на расчетных счетах отельных юридических лиц и используемых для выплаты заработной платы работникам). (№ 626520-6 внесен 17.10.2014 г.)
В последнее время увеличилось количество случаев отзыва Центральным банком Российской Федерации лицензий коммерческих банков.
Вместе с тем значительное количество юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, открывают расчётные счета в небольших коммерческих банках. Это связано в первую очередь с невысокими тарифами на открытие и обслуживание банковского счета, установленными в указанной категории банков.
Как правило, денежные средства, размещаемые на таких счетах, в-первую очередь расходуются на выплату так называемой «белой» заработной платы сотрудникам.
Ликвидация или приостановление деятельности банков, в отсутствии цивилизованной системы страхования денежных средств, размещённых субъектами малого и среднего предпринимательства на расчётных счетах в банках, вынуждает их переходить к «серым» схемам выплаты заработной платы, с целью минимизировать понесенные ими убытки, а также нарушает права работников.
Считаем, что распространение действия сложившейся «системы страхования вкладов физических лиц» на денежные средства, размещённые субъектами малого и среднего предпринимательства на расчётных счетах в банках, позволит установить со стороны государства дополнительные гарантии для субъектов малого и среднего бизнеса, а также для их работников.

Кроме того, аналогичная работа проводится нашими депутатами и на региональном уровне.
Так, Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Иркутской области был подготовлен и внесен в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области». Данный законопроект может быть использован как модельный закон и в других регионах.
Вместе с тем, необходимо отметить, что в большинстве случаев, несмотря на поддержку, высказываемую нашим законопроектом гражданами РФ и общественными объединениями, наши инициативы отклоняются парламентским большинством и получают отрицательные заключения правительства.

Депутат Государственной Думы ФС РФ А.Д. Крутов.

View the embedded image gallery online at:
http://delovie-ludi.ru/press.html?start=530#sigProId40c9cec3e6

Галерея событий

Наши контакты

Россия, Москва, Чистопрудный бульвар, дом 5/10, офис 107, Деловой центр ТПП РФ

8 (800) 234 80 48

info@delovie-ludi.ru