04.09.2019

Проведение первичного инструктажа требует документального подтверждения проводимых мероприятий по профилактике травматизма и охраны труда на предприятии.

Проводимые мероприятия отражаются в специальном локальном документе организации – программе первичного инструктажа.

Данный документ разрабатывается строго в соответствии с федеральными ГОСТами и стандартами в области охраны труда.

Также такой документ должен разрабатывать ответственный специалист по охране труда на предприятии, имеющий соответствующее образование и назначенный на должность приказом директора организации.

Документ должен содержать требования к работникам, основные меры и мероприятия по охране труда для конкретной должности в организации и также учитывать специфику проведения именно первичного инструктирования.

Порядок разработки

Порядок разработки программы проходит в несколько этапов:

Данный документ также должен носить обязательный для исполнения характер, как для самих работников, так и для руководителей подразделений организации.

Окончанием порядка разработки является приказ об утверждении данной программы на уровне руководства организации.

Кем утверждается для проведения инструктирования на рабочем месте?

Утверждение программы проведения первичного инструктажа также проходит несколько стадий:

• После процесса разработки типовых мер в отношении определенной категории работников, специалист по охране труда на производстве согласует перечень мероприятий и вопросов для инструктажа с руководителем подразделения организации, в ведении которого находятся инструктируемые сотрудники;
• Руководитель участка/подразделения, также руководствуясь нормами федерального законодательства и внутреннего распорядка, учитывая специфику организации труда на предприятии, может вносить коррективы и изменения в предлагаемую программы. В конечном итоге после согласования всех вопросов руководитель подразделения ставит свою визу на макете.
• Конечное утверждение остается за руководителем организации, который утверждает разработанный документ приказом организации.

После утверждения программа вступает в силу и, соответственно, можно начинать выполнение мероприятий по охране и безопасности в организации.

Кроме того, перед проведением мероприятий сотрудники организации должны быть в обязательно порядке ознакомлены с программой.

Как составляется — содержание типовой формы

Типовая программа выглядит в форме письменного документа, отражающего ряд типовых вопросов:

Вопросы программы могут быть изменены в зависимости от ситуации и особенностей производства.

Скачать образец

Программа первичного инструктажа разрабатывается отдельно по должностям.

Выводы

Программа по первичному инструктированию персонала на рабочем месте является важным документом при осуществлении мероприятий по охране здоровья и безопасности на производстве.

По факту окончания обучения вносятся записи в .

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему - или

(примерная)

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе.

2. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

3. Безопасная организация и содержание рабочего места. Основные требования на рабочем месте.

4. Правила внутреннего распорядка.

5. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).

6. Требования по предупреждению электротравматизма.

7. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, приспособлений и инструмента, блокировок, заземления и других средств защиты).

8. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственного травматизма.

10. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

11. Средства коллективной защиты, требования к ним и правила пользования ими.

12. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

13. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, транспортировке и складировании грузов.

14. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

15. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. при несчастных случаях на производстве.

Примечание:

Программа первичного инструктажа на рабочем месте составляется для каждой рабочей профессии.

УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность и Ф.И.О.) _____ "____________________" "___"________ ____ г.

Программа инструктажа по охране труда и технике безопасности на рабочем месте

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструктирование сотрудников по соблюдению требований охраны труда и техники безопасности (далее - инструктаж и требования безопасности), в том числе на рабочем месте, направлено на выработку у них устойчивой модели безопасного выполнения трудовых обязанностей. Инструктаж включает формирование необходимых знаний, выработку устойчивых навыков, ответственного и сознательного отношения к выполнению установленных требований охраны труда и техники безопасности у каждого сотрудника.

2. В _____ "___________________" (далее - Работодатель) обучение сотрудников требованиям безопасности строится дифференцированно с учетом занимаемых должностей, квалификационных требований, специфики выполняемых задач и работ, условий и особенностей эксплуатации оборудования и техники, в соответствии с программами инструктажей.

3. Инструктаж сотрудников у Работодателя осуществляется посредством проведения занятий, а также осуществления проверок их теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности.

4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым сотрудником, приступающим к исполнению трудовых обязанностей на новом рабочем месте. Продолжительность первичного инструктажа составляет не менее ___ часов. Инструктаж завершается после достижения инструктируемым целей, указанных в п. 1 настоящей Программы. Без проведения первичного инструктажа сотрудники к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей не допускаются.

5. Периодический инструктаж проводится по графику, утвержденному руководителем Работодателя.

6. Внеплановый инструктаж проводится по мере необходимости или в случае чрезвычайных происшествий на основании приказа (распоряжения) руководителем Работодателя.

7. Проведение инструктажей на рабочем месте (первичного, периодических и внеплановых) оформляется в Журнале учета инструктажей. В Журнале должны указываться: дата проведения и причины инструктажа, вопросы или инструкции, по которым проводится инструктаж, росписи инструктируемого и инструктирующего.

2. ПРОГРАММА ИНСТРУКТАЖА

8. Программа инструктажа включает перечень подлежащих доведению до сотрудников вопросов, практические занятия и список контроля.

9. Первичный инструктаж рабочих в зависимости от характера работы должен проводиться с показом безопасных приемов и методов работы и, как правило, проводиться индивидуально с каждым сотрудником.

10. Инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте проводится по программам или инструкциям, разработанным для рабочих однородной профессии или для отдельных видов работ.

11. Перечень вопросов для первичного инструктажа:

11.1. Характер выполняемой работы, технологического процесса и производственные обязанности работника. Возможные опасности при работе и меры их предупреждения. Перечень мест повышенной опасности.

11.2. Устройство оборудования, опасные зоны, имеющиеся средства защиты и порядок их применения.

11.3. Основные меры безопасности при работе на данном участке.

11.4. Меры электробезопасности. Правила поведения вблизи электроустановок.

11.5. Требования безопасности к инструменту, инвентарю и приспособлениям, правила их эксплуатации.

11.6. Назначение и порядок применения средств индивидуальной защиты. Требования к рабочей одежде, обуви, головным уборам и другим средствам защиты, проверка их пригодности.

11.7. Требования к правильной организации и содержанию рабочего места.

11.8. Порядок подготовки к работе, предварительный осмотр и опробование механизмов, ограждение рабочих мест, установка заземлений, проверка сигнализации, опробование вентиляции и др.

11.9. Безопасные приемы выполнения отдельных операций трудового процесса (показать, научить выполнять).

11.10. Правила безопасности при выполнении работ совместно несколькими рабочими, в том числе порядок страховки работающих на переносных лестницах, стремянках, телескопических вышках, люльках и других приспособлениях.

11.11. Обязанности работника по окончании работ.

11.12. Личная гигиена, рациональная организация труда, отдыха и питания.

11.13. Приемы оказания доврачебной помощи при несчастных случаях.

12. Перечень вопросов для периодического инструктажа:

12.1. Изменения в схеме или устройстве обслуживаемого оборудования и связанные с этим меры безопасности.

12.2. Изменения производственных условий (характера работы, среды и т.д.) и связанные с этим меры безопасности.

12.3. Повторение отдельных требований техники безопасности, производственной санитарии и радиационной безопасности.

12.4. Разбор имевших место нарушений правил техники безопасности и радиационной безопасности.

12.5. Ознакомление с директивными документами вышестоящих организаций.

13. Внеплановый инструктаж проводится:

При изменении производственного процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, в результате которых изменяются условия труда;

Когда на предприятии, на участке, в цехе, бригаде произошел несчастный случай или авария, которые вызывают необходимость дополнительного инструктажа;

При перерывах в работе, к которой предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 60 календарных дней;

В случае, когда выявлены нарушения правил безопасности и инструкций, которые могли привести к травме или аварии;

При необходимости доведения до дополнительных требований, вызванных введением в действие новых правил и инструкций по безопасному ведению работ;

По приказу (распоряжению) руководителя Работодателя, по указанию вышестоящих органов и представителей органов государственного надзора и в других подобных случаях.

14. Перечень вопросов для внепланового инструктажа:

14.1. Причины проведения внепланового инструктажа.

14.2. Изменения требований охраны труда и мер безопасности.

14.3. Выборочное повторение и проверка навыков выполнения отдельных требований техники безопасности, производственной санитарии и радиационной безопасности.

15. Если внеплановый инструктаж проводится только с сотрудниками одного подразделения (цеха, участка, бригады), то Программа инструктажа составляется руководителями данного подразделения и согласовывается со службой техники безопасности.

При проведении внепланового инструктажа со всеми сотрудниками (по приказу, указанию вышестоящих органов, предписанию органов надзора и т.п.) Программа инструктажа составляется службой техники безопасности и утверждается главным инженером (иным ответственным за ОТ и ТБ лицом).

Ознакомление сотрудников с информационными письмами, сообщениями о несчастных случаях и приказами по вопросам охраны труда оформляется как внеочередной инструктаж.

16. Одной из форм внепланового инструктажа является целевой инструктаж, который проводится:

Перед выполнением работ на опасных объектах или разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, не связанных с должностными обязанностями;

Перед ликвидацией аварий и последствий чрезвычайных происшествий;

При убытии в командировку, в т.ч. местную.

Такой инструктаж проводится ответственным руководителем работ и фиксируется в наряде-допуске или в Журнале регистрации инструктажей персонала, если работы проводятся без наряда-допуска.

17. Все инструктажи на рабочем месте должны завершаться проверкой знаний (методом устного опроса или с помощью технических средств обучения), а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов выполнения трудовых обязанностей. Знания и навыки проверяет лицо, проводившее инструктаж. Результаты проверки фиксируются в протоколе проверки знаний по требованиям безопасности.

18. Сотрудники, показавшие неудовлетворительные знания и навыки, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ

19. Проведение инструктажа сотрудников возлагается на непосредственных руководителей работ (мастеров, механиков, начальников участков и т.д.).

20. Инструктаж сотрудников проводится индивидуальным или групповым методом (с группой рабочих однородной профессии, бригады, отряда).

21. Инструктаж рабочих, допущенных к обслуживанию и ремонту электроустановок и другого сложного оборудования и механизмов, должен проводиться совместно с соответствующими специалистами (энергетиками, механиками, технологами и т.д.).

22. Инструктаж персонала, обслуживающего электрифицированные агрегаты, и присвоение ему квалификационной группы по электробезопасности должен проводить электротехнический персонал с квалификационной группой не ниже ___.

Инструктаж рабочих, входящих в состав комплексных бригад, должен проводиться как по их основной профессии, так и по совмещаемым профессиям.

23. Инструктаж мастеров, других руководителей работ должен проводить руководитель цеха или другого подобного подразделения.

24. Инструктаж руководителей подразделения проводит начальник службы техники безопасности.

Приложения:

1. Форма протокола проверки знаний по требованиям безопасности.

2. Журнал учета инструктажей по требованиям охраны труда и техники безопасности.

Программа и объем инструктажа по видам работ разработаны службой техники безопасности "_____________" Начальник СТБ _________________ "___"________ ____ г.

Первичный инструктаж по охране труда, а также все остальные виды инструктажей на рабочем месте (повторный, внеплановый, целевой), должны проводиться в соответствии с утвержденной программой. Программу, в свою очередь, нужно разработать, согласовать и утвердить в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90. Причем, такая программа должна быть разработана отдельно для каждой профессии. При условии скрупулезного подхода к этой задаче, дело это может оказаться не менее муторным, чем разработка инструкций. Потому наиболее распространенным вариантом является копирование примерного перечня вопросов первичного инструктажа на рабочем месте из уже родного нам ГОСТ 12.0.004-90 (приложение 5, см. ниже). Разумеется, любые дополнения и уточнения в тексте, в сторону узкой специализации, только приветствуются. Затем называем этот документ, например, Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте водителю автомобиля, вставляем в него визирующие атрибуты (СОГЛАСОВАНО, УТВЕРЖДАЮ) и готово. Выполняем эту операцию для всех профессий, согласно штатного расписания, за исключением должностей и профессий освобожденных от проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Приложение 5
из ГОСТ 12.0.004-90

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Данный ГОСТ заменил популярный ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», в соответствии

ГОСТ12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» был дополнен новыми приложениями. Одно из них Приложение Б «Примерная Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте».

В ГОСТе 12.0.004-2015, пункт 8.5, записано Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.

С кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:

• со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
• с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы;
• с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций;
• с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
• с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия — организатора обучения.

Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).

По какому локальному акту проводится первичный инструктаж на рабочем месте

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа 12.0.004-2015 первичный инструктаж на рабочем месте проводят:

• либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации,
• либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте,
• по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

По новому ГОСТу первичный инструктаж на рабочем месте можно проводить по утвержденной программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда на рабочем месте и этот механизм должен быть закреплен локальным нормативным актом организации.

Считаю, что важно сохранить преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и первичный инструктаж на рабочем месте проводить по утвержденной Программе первичного инструктажа на рабочем месте, в которой указать по каким инструкциям по охране труда проводим инструктаж для данной должности работника.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической работы с работниками по охране труда.

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
• требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым ГОСТ 12.0.004-90 пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного инструктажа на рабочем месте можно в разделе

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН

приказом от 12.06.2017 № 55

ПЕРЕЧЕНЬ

профессий и должностей работников ООО «Монтажник»,

освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

1.Генеральный директор.

2.Заместитель генерального директора по хозяйственным вопросам.

3.Секретарь генерального директора

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!